報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人傳達(dá)信息和提供分析。在完成報(bào)告后,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行反復(fù)修改和校對(duì),確保語(yǔ)言流暢、邏輯嚴(yán)密。英語(yǔ)報(bào)告寫作也是一個(gè)重要的技能,以下是一些英語(yǔ)報(bào)告寫作的常用短語(yǔ)和表達(dá)方式。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇一
2016最新中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇二
工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量,對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施,確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。
因此,工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。
筆者認(rèn)為,成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。
要想做好化工項(xiàng)目的工程分析,必須有一個(gè)清晰的思路。
第一,需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量(包括雜質(zhì)或水的含量)及物質(zhì)的純度。
第二,列出反應(yīng)的化學(xué)方程式,用分子式描述主副反應(yīng),確定物料組分、性質(zhì),從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生,判定污染因子。
第三,了解化學(xué)反應(yīng)類型,由此了解副產(chǎn)物和廢物的'產(chǎn)生情況,通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。
第四,了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性,分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離,是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等,從而初步確定污染因子和污染物類型。
工程分析中,難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。
雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告,但是工作深度不一,且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益,因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單,沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。
對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目,企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率,對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量等不清楚。
這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。
四、污染防治對(duì)策評(píng)述
化工項(xiàng)目品種繁多,原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大,使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。
對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定,必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。
在評(píng)價(jià)工作中,不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策,還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析,最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。
1.化工廢水
化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水,不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。
由于化工產(chǎn)品和工藝的不同,產(chǎn)生的廢水差異很大,采用的處理方法也不同。
其廢水一般cod值都很高,既含有易降解的醇類、醛類、脂類等雜環(huán)物質(zhì),又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì),有時(shí)還含高鹽分,應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。
少數(shù)難降解的和高鹽分的,需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。
2.化工廢氣
化工廢氣常常含有有毒有害的成分,并有惡臭(如h2s、cs2、三甲胺等)。
應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法,常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。
3.化工廢渣
一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢,最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。
對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等,要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇三
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇四
摘要:人類和化工的關(guān)系十分密切,在現(xiàn)代生活中,幾乎隨時(shí)隨地都離不開化工產(chǎn)品。
本文從環(huán)境影響的識(shí)別、工程分析、污染防治對(duì)策等角度,結(jié)合作者多年來(lái)從事化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),提出一些思考后的建議。
關(guān)鍵詞:化工項(xiàng)目工程分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)污染防治對(duì)策
一、化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概述
在眾多行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最為復(fù)雜的,其產(chǎn)品、原輔材料千差萬(wàn)別,且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危險(xiǎn)性物質(zhì),有的化工產(chǎn)品還是跨行業(yè)的綜合產(chǎn)品,工藝不盡相同,排污環(huán)節(jié)多,污染物質(zhì)復(fù)雜多變,對(duì)環(huán)境影響大。
化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)并互相依托的,準(zhǔn)確的工程分析、合理有效的污染防治措施、客觀科學(xué)的清潔生產(chǎn)評(píng)述和可信的風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的核心,同時(shí)也是化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是衣、食、住、行等物質(zhì)生活,還是文化藝術(shù)、娛樂(lè)等精神生活,都需要化工產(chǎn)品為之服務(wù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的英文是environmentalimpactassessment,它是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擬建工程項(xiàng)目在建設(shè)中投產(chǎn)后排出的廢棄、廢水、灰渣、噪聲及排水對(duì)環(huán)境的影響,以及需要采取的措施進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,并提出書面報(bào)告。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總體意義是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)測(cè),提出預(yù)防或者是減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
二、環(huán)境影響的識(shí)別
由于化工產(chǎn)品大都有毒有害且易燃易爆,其生產(chǎn)所需原、輔材料及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物一般也屬于有毒有害的危險(xiǎn)品。
因此,環(huán)評(píng)中應(yīng)將化工項(xiàng)目的原、輔材料、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)物產(chǎn)品的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒性作用及類型,火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性,環(huán)保參考標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)列出。
另外,工程分析中應(yīng)將主、副反應(yīng)方程式一一列出,才能全面細(xì)致她進(jìn)行環(huán)境影響的識(shí)別,尤其要特別關(guān)注特征污染物和副產(chǎn)物。
化工廢水中一般含有大量鹽分及少量有毒物質(zhì),其對(duì)生化處理過(guò)程中選用的微生物是有毒有害或有明顯抑制作用的。
有些污染物在國(guó)家已頒布的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有列入,所以,單純有cod、bod表示其污染狀況不能反映出其危險(xiǎn)性(致突變、致畸型、致癌、水生生物毒性),評(píng)價(jià)中應(yīng)提出特殊因子的污染控制標(biāo)準(zhǔn),以防其流失到水域中影響水生生物及人體健康。
水環(huán)境影響預(yù)測(cè)應(yīng)包含化工廢水排放對(duì)水生生態(tài)、飲用水及人體健康的危害影響分析.而不單純是污染影響。
化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也不應(yīng)僅限于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中物料泄漏造成的污染進(jìn)行影響分析,還應(yīng)對(duì)有毒有害物料或產(chǎn)品的貯運(yùn)過(guò)程中進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)。
另外,對(duì)事故排放廢水污染河流水域也應(yīng)充分考慮,提出應(yīng)急防范措施。
三、化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的工程分析方法
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇五
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,我局?jǐn)M對(duì)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個(gè)工作日)。
聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,自公告起申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽證。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇六
公路工程的建設(shè)和開通會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對(duì)公路工程給環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià),使公路工程對(duì)環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題做一個(gè)探討。
公路工程的建設(shè)無(wú)疑會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會(huì)是長(zhǎng)期的。所以在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會(huì)涉及到社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會(huì)環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動(dòng)植物、地形地貌等相關(guān)問(wèn)題;環(huán)境污染上會(huì)涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以,在對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)就要進(jìn)行整體考慮,對(duì)各方面可能形成的影響做好充分考量,通過(guò)充分的評(píng)價(jià),在具體公路修建過(guò)程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問(wèn)題。
公路工程的建設(shè)不可避免會(huì)對(duì)公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時(shí)一般會(huì)在路基周圍的土地開挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒(méi)有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會(huì)形成水土流失,使原有土地的營(yíng)養(yǎng)成分減少,另外這些土地長(zhǎng)時(shí)間的裸露,經(jīng)過(guò)風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價(jià)值。對(duì)于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場(chǎng)、取土方式、取土場(chǎng)的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對(duì)土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時(shí)對(duì)植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒(méi)有任何防護(hù)措施,在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對(duì)公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要首先考慮會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對(duì)水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生一定影響。對(duì)水資源的影響在平原地區(qū)多是對(duì)地表水的影響。公路工程施工時(shí)會(huì)排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿鳌⒌叵滤仍斐晌廴?,特別是在生活營(yíng)地、砂石場(chǎng)、預(yù)制作場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴尽A硗馊绻饭こ痰男藿ㄔ谟械乇韽搅鞯纳降?,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過(guò)程中會(huì)對(duì)地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會(huì)使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會(huì)造成地下水位的下降,從而影響地表植物對(duì)水分的吸收。同時(shí)對(duì)穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)要考慮特發(fā)事件對(duì)河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對(duì)上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個(gè)要素發(fā)生變化,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會(huì)有影響,公路工程在修建中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對(duì)土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)被打破。比如一個(gè)地區(qū)如果在公路修建時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐?,那么在土壤上生長(zhǎng)的植被就會(huì)受到影響,植被的減少或者缺失對(duì)一些食草性動(dòng)物而言就沒(méi)有了食物來(lái)源,這些動(dòng)物隨之減少,食草動(dòng)物的減少對(duì)食肉動(dòng)物而言食物來(lái)源也缺少,最后使整個(gè)食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過(guò)程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要從當(dāng)?shù)卣麄€(gè)生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問(wèn)題。
公路工程在修建和開通后都會(huì)有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會(huì)形成噪音污染,對(duì)道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會(huì)對(duì)附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長(zhǎng)時(shí)間的噪音會(huì)對(duì)道路附近的生物也會(huì)形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會(huì)持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來(lái)自過(guò)往的車輛鳴笛、發(fā)動(dòng)的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)之時(shí)就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來(lái)減弱噪音的傳播,減小噪音對(duì)民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問(wèn)題。
公路工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對(duì)周圍水系和土地的破壞。所以對(duì)于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)清理掉,防止其對(duì)環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行選擇時(shí)要充分考慮場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時(shí),也不能惡化場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問(wèn)題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一個(gè)重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們?cè)诳紤]交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時(shí)要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過(guò)程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時(shí)在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對(duì)環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成后,對(duì)那些可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對(duì)于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對(duì)于施工和運(yùn)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的污水要經(jīng)過(guò)提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對(duì)當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴尽I鷳B(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過(guò)程中對(duì)某些要素造成徹底破壞,對(duì)于受損的要素要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),與工程同時(shí)修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來(lái)減弱噪聲影響。對(duì)固體廢棄物在施工完成后要及時(shí)進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng);利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場(chǎng)。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場(chǎng)站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過(guò)程中落實(shí)。通過(guò)采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來(lái)的影響,社會(huì)和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語(yǔ)。
公路工程的建設(shè)對(duì)自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過(guò)有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時(shí)還有美好的環(huán)境。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇七
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇八
申報(bào)項(xiàng)目,必須把握以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、項(xiàng)目的技術(shù)從何而來(lái)?(自己開發(fā)的還是引進(jìn)的)
2、做項(xiàng)目的資金從何而來(lái)?(自籌還是貸款)
3、什么人來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4、如何把產(chǎn)品銷售出去?(盈利模式是否清晰)
在整個(gè)申報(bào)過(guò)程中,要明白一個(gè)邏輯,就是前期技術(shù)市場(chǎng)及隊(duì)伍都有了,目前就缺部分資金,所以才申報(bào)國(guó)家的資助。
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目,否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng):
1、項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期?
2、和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)?
3、項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒(méi)有考慮?
4、是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
(一)、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。
因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條,就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等,應(yīng)該集中精力寫好這一部分,挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn),特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。如果國(guó)際上沒(méi)有同類產(chǎn)品,則要詳細(xì)寫出使用前后,對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。在認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求的前提下,確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域,如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目,切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開發(fā)的背景,產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的,市場(chǎng)需求在什么地方,產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)、項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。
本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬(wàn)不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明。例如:《c-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試》,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容,包含了產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。而《鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)》,給評(píng)審人員比較蒙朧的概念,產(chǎn)品、技術(shù)、開發(fā)設(shè)備、工程應(yīng)用等不清楚,一頭霧水。
(三)、在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的'管理水平,公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰,盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理,應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位,主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述,人員和資金投入,企業(yè)是否具備實(shí)施該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
(四)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)指標(biāo)符合申報(bào)基本條件。
特別是企業(yè)具備必要的資金貯備來(lái)完成項(xiàng)目投資必備的自籌資金來(lái)源。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干基本情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況,目前與企業(yè)之間的關(guān)系需要明確,注明“全職職工”或“兼職”。目的是為了知道技術(shù)骨干有多少精力投入本項(xiàng)工作。
(五)、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)。
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告,盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家和國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比較國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理,對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度,明確是否是全新的產(chǎn)品,技術(shù)原理是否是新的,工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn),在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。對(duì)于項(xiàng)目的成熟度,應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握,是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī),提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見,論述是否具備規(guī)?;a(chǎn)條件。
(六)、對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析。
應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需,性能價(jià)格是否可以被用戶接受,盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過(guò)用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來(lái)說(shuō)明更好。值得注意的是,對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷售渠道,可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來(lái)說(shuō)明你的推廣力度,比如產(chǎn)品開發(fā)初期的代理制、網(wǎng)絡(luò)推廣,借助其他大企業(yè)的渠道等,如果不能夠拿出比較有說(shuō)服力的模式,則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目,無(wú)法說(shuō)服專家,有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),造成申報(bào)的失敗。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較,包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能,具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較,列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備,以給評(píng)審的專家留下深刻印象!
注:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容,應(yīng)該多作橫向比較,即重點(diǎn)不是自己和自己比,而是和別的技術(shù)、別的廠家比較,所以稱為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn):項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益,論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。注:社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述,要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義,國(guó)家層面的申報(bào),一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng),對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇九
項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、占地面積,總建筑面積、建筑密度、容積率、各類建筑物的構(gòu)成、投資總額、總工期等基本情況都需要在總論中體現(xiàn),并說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、開發(fā)建設(shè)的必要性、城市總體規(guī)劃、發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的意義。
1.2市場(chǎng)調(diào)查和需求分析。
通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查,開發(fā)商預(yù)測(cè)同時(shí)期人們對(duì)房屋需求,從而分析出開發(fā)項(xiàng)目的銷售走勢(shì)或者出租前景的好壞,綜上,即可確定面對(duì)市場(chǎng)的范圍和租售對(duì)象。
原建筑物的現(xiàn)狀,周圍環(huán)境的布局,開發(fā)時(shí)需要拆除的房屋面積,需要安置的原住戶和人口,需要的勞動(dòng)力和材料等因素都要再前期準(zhǔn)備中考慮進(jìn)去。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施之前,設(shè)計(jì)人員要設(shè)計(jì)出建筑的總平面布置圖。其中包括建筑物的外觀設(shè)計(jì),城市的景觀設(shè)計(jì),并且保證場(chǎng)內(nèi)外交通布置的暢通,基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的可行性。
1.5投資估算。
它是場(chǎng)地的購(gòu)置費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、工程的總造價(jià)、手續(xù)費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的估計(jì)。
1.6經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的銷售收入、預(yù)期利潤(rùn)、稅金、租金、工期等眾多影響因素變化的正確評(píng)估,以及當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不發(fā)生矛盾時(shí),該項(xiàng)目最終可具體實(shí)施。
2.1內(nèi)部影響因素。
開發(fā)企業(yè)想要具備資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須尋找機(jī)會(huì),利用機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō),市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在,所有未滿足的需要的都可當(dāng)做機(jī)會(huì)來(lái)利用,但是在機(jī)會(huì)面前如果不加以分析和評(píng)估,那么機(jī)會(huì)只會(huì)讓投資者深陷其中。因此,開發(fā)企業(yè)首先要把項(xiàng)目有關(guān)的不利影響和有利效益羅列出來(lái),然后進(jìn)行調(diào)查、比較、分析、評(píng)估,明確企業(yè)的自我優(yōu)勢(shì),再去判別機(jī)會(huì)是否屬于自己。
2.2外部因素。
除了可調(diào)控的內(nèi)部因素之外,不易控制的外界環(huán)境和條件時(shí)時(shí)刻刻的變化也可能會(huì)給自己創(chuàng)造的條件帶來(lái)不利的影響。人口、經(jīng)濟(jì)、信息、政治法律及社會(huì)文化、自然條件、基礎(chǔ)和公共設(shè)施,規(guī)劃控制等影響因素都會(huì)作用在房地產(chǎn)開發(fā)的效益之上。所以,對(duì)外部因素合理的協(xié)調(diào),就是為了最終開發(fā)商能夠選擇合適的開發(fā)地段。
首先費(fèi)用測(cè)算為籌集開發(fā)資金提供依據(jù),以便通過(guò)各種渠道籌集所需的開發(fā)資金,同時(shí)它可作為研究工程造價(jià)合理性的手段,以便對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見,在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到共同的而目標(biāo)。其次費(fèi)用測(cè)算是作為選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要控制條件,以便選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。最后,費(fèi)用測(cè)算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中投資控制的依據(jù),以便為工程預(yù)算提供重要的依據(jù),進(jìn)行竣工決算。
四主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)和其他行業(yè)一樣存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)市場(chǎng)的供求關(guān)系的發(fā)生波動(dòng)時(shí),相應(yīng)就會(huì)引起市場(chǎng)的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘?gòu)買力迫使房地產(chǎn)難以形成有效的需求,市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),資源價(jià)格上漲等不定因素都會(huì)給投資者造成損失。
4.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)意想不到的失誤,而在經(jīng)營(yíng)商的失誤會(huì)直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。沒(méi)有經(jīng)過(guò)周詳?shù)恼{(diào)查分析或因決策的失誤,錯(cuò)誤的選擇了投資地區(qū)和時(shí)機(jī);不熟悉相關(guān)政策導(dǎo)致投資失??;還有可能是因企業(yè)內(nèi)部管理水平和工作效率低等導(dǎo)致原來(lái)計(jì)劃不能按期執(zhí)行。
4.3利率風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場(chǎng)的不確定性,時(shí)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)導(dǎo)致利率的變動(dòng),這就造成了利率的風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資成本及將會(huì)受到重?fù)簦瑥亩鴾p少了投資者的收益;同時(shí)對(duì)居民的購(gòu)買力也造成了影響,最終表現(xiàn)為開發(fā)企業(yè)的投資收益減少。
4.4政策風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在相關(guān)政策的影響和制約下,房地產(chǎn)的投資對(duì)象情況也會(huì)隨之在很大程度上受到影響。因此,投資前需要認(rèn)真了解城市規(guī)劃設(shè)計(jì),土地獲得方式,政策的調(diào)控等,掌握政策的基本內(nèi)容,有利于安全的投資。
4.5其他風(fēng)險(xiǎn)。
失去控制的人為因素或自然本身發(fā)生異常造成的損失會(huì)給房地產(chǎn)開發(fā)投資活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)束語(yǔ):
房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今發(fā)展迅速,給投資者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,豐厚的回報(bào)。但隨著市場(chǎng)持續(xù)的走高,房屋需求有所下滑,相關(guān)政策也隨之調(diào)控,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要,這時(shí)需要投資者和購(gòu)買者都周詳?shù)牧私猱?dāng)今的房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和走勢(shì),利用信息判斷投資機(jī)會(huì)的可行性,最終達(dá)到投資者和購(gòu)買者雙贏的共同目標(biāo)。
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[1]湯炎非,楊青著.《可行性研究與投資決策》武漢大學(xué)出版社,
[2]李竹成主編.《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》北京團(tuán)結(jié)出版社,
[3]潘蜀健主編.《房地產(chǎn)項(xiàng)目投資》北京中國(guó)建筑工業(yè)出版社,
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法,由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十一
第二章:項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性,結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境描述項(xiàng)目的立項(xiàng)背景和必要性,目的是說(shuō)明該項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和意義。
第三章:市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè),結(jié)合全球、全國(guó)及省內(nèi)項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格情況,說(shuō)明項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。
第四章:項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況,結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位的'資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等描述說(shuō)明該單位承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力。
第五章:項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析,結(jié)合項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響,說(shuō)明交通、運(yùn)輸、周邊位置等情況說(shuō)明選址科學(xué)合理。
第六章:生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析,說(shuō)明投資該項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、闡明其技術(shù)來(lái)源和先進(jìn)性以及預(yù)期會(huì)達(dá)到的工藝參數(shù)。
第七章:項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),說(shuō)明項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力水平和市場(chǎng)供求能力。
第八章:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,根據(jù)工藝流程分步驟闡明各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容及所需要采購(gòu)的儀器設(shè)備等。
第九章:投資估算和資金籌措,根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格因素,估計(jì)項(xiàng)目總投資,說(shuō)明資金來(lái)源,是中央、地方還是自籌,分別占的比例是多少。
第十章:建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的期限以及各個(gè)階段需要完成的工作。
第十一章:環(huán)境影響評(píng)價(jià),結(jié)合項(xiàng)目自身實(shí)際情況,分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、水源、噪聲等的潛在的污染情況及需要采取的必要措施。
第十二章:項(xiàng)目的組織管理和運(yùn)行,闡明項(xiàng)目建設(shè)期間和運(yùn)行期間的組織管理情況。
第十三章:效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)及潛在的風(fēng)險(xiǎn),并作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
第十四章:招標(biāo)方案,根據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法案,初步擬定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備儀器的招投標(biāo)方案,這一步只需簡(jiǎn)單提一下,在項(xiàng)目通過(guò)可行性驗(yàn)收后的實(shí)施方案再來(lái)細(xì)化。
第十五章:項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議,可研報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際給出項(xiàng)目是否可以的結(jié)論,同時(shí)針對(duì)不足提出改進(jìn)意見。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十二
關(guān)于中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)海域使用管理,維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,制定本法。
第二條本法所稱海域,是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水,是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?;顒?dòng),適用本法。
第三條海域?qū)儆趪?guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個(gè)人使用海域,必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國(guó)家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動(dòng)。
第五條國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng),對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度,依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度,定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。
第七條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理。沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章海洋功能區(qū)劃
第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府,編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。
沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃,編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制:
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性,科學(xué)確定海域功能;
(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海;
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障海域可持續(xù)利用,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
(四)保障海上交通安全;
(五)保障國(guó)防安全,保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后,報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改,由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門提出修改方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;但是,涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請(qǐng)與審批
第十六條單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門申請(qǐng)使用海域。
申請(qǐng)使用海域的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料:
(一)海域使用申請(qǐng)書;
(二)海域使用論證材料;
(三)相關(guān)的資信證明材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃,對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核,并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。
第十八條下列項(xiàng)目用海,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批:
(一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海;
(二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海;
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海;
(四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。
前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限,由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)
第十九條海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的,由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書;地方人民政府批準(zhǔn)用海的,由地方人民政府登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外,也可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂,報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后,依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書,除依法收取海域使用金外,不得收取其他費(fèi)用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前,已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海,符合海洋功能區(qū)劃的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn),可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包,用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù);海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用?;顒?dòng),不得阻撓。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限,按照下列用途確定:
(一)養(yǎng)殖用海十五年;
(二)拆船用海二十年;
(三)旅游、娛樂(lè)用海二十五年;
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;
(五)公益事業(yè)用海四十年;
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿,海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外,原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),變更海域使用權(quán)人的,需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿,未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`,海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國(guó)家安全的需要,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十三
【交付時(shí)間】2-3個(gè)工作日。
【報(bào)告格式】word格式;pdf格式。
【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告,具體價(jià)格根據(jù)具體的要求協(xié)商,歡迎進(jìn)入公司網(wǎng)站,了解詳情,工程師(高建先生)會(huì)給您滿意的答復(fù)。
【報(bào)告說(shuō)明】。
本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告,此報(bào)告為個(gè)。
性化定制服務(wù)報(bào)告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求,修訂報(bào)告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報(bào)告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前,對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能。
告??尚行匝芯繄?bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,
對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可。
行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的'可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、
環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
可行性研究報(bào)告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)。
為客戶提供國(guó)家發(fā)委甲級(jí)資質(zhì)。
二、地鐵建設(shè)項(xiàng)目承辦單位。
四、地鐵建設(shè)項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)。
五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表。
六、地鐵建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)。
第二節(jié)可行性研究結(jié)論。
一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)。
三、選址。
五、環(huán)境保護(hù)。
六、工廠組織及勞動(dòng)定員。
八、投資估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
第四節(jié)存在問(wèn)題及建議。
第一節(jié)社會(huì)宏觀環(huán)境分析。
第二節(jié)地鐵建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)政策分析。
一、國(guó)家政策。
二、地鐵建設(shè)行業(yè)準(zhǔn)入政策。
三、地鐵建設(shè)行業(yè)技術(shù)政策。
第三節(jié)地方政策。
一、國(guó)家及地鐵建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二、地鐵建設(shè)項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由。
一、已進(jìn)行的調(diào)查研究地鐵建設(shè)項(xiàng)目及其成果。
二、試驗(yàn)試制工作情況。
三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況。
四、地鐵建設(shè)項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過(guò)程。
一、現(xiàn)狀與差距。
二、發(fā)展趨勢(shì)。
第四節(jié)投資的必要性。
第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
第一節(jié)地鐵建設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)。
一、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀。
二、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)。
第二節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
一、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀。
二、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
第三節(jié)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析。
一、地鐵建設(shè)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)界定。
二、市場(chǎng)占有份額分析。
第四節(jié)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)。
一、地鐵建設(shè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格。
二、地鐵建設(shè)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格。
第五節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析。
一、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。
二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。
三、營(yíng)銷策略。
第六節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
第五章地鐵建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析。
第一節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。
一、重點(diǎn)企業(yè)信息。
二、企業(yè)地理分布。
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
第二節(jié)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)分析。
一、華北區(qū)域。
二、東北區(qū)域。
三、西北區(qū)域。
四、華東區(qū)域。
五、華南區(qū)域。
六、西南區(qū)域。
七、華中區(qū)域。
第三節(jié)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析。
一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略。
二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略。
三、渠道競(jìng)爭(zhēng)策略。
四、銷售競(jìng)爭(zhēng)策略。
五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)策略。
六、品牌競(jìng)爭(zhēng)策略。
第六章地鐵建設(shè)行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考。
第一節(jié)。
地鐵建設(shè)行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析。
第二節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析。
第三節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況分析。
第四節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)獲利能力分析。
第五節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)成本費(fèi)用分析。
第七章地鐵建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模。
第一節(jié)市場(chǎng)調(diào)查。
一、擬建地鐵建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查。
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查。
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查。
四、替代產(chǎn)品調(diào)查。
五、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
六、國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查。
第二節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析。
三、價(jià)格預(yù)測(cè)。
第三節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略。
一、推銷方式。
二、推銷措施。
三、促銷價(jià)格制度。
四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)。
第四節(jié)地鐵建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
一、產(chǎn)品方案。
二、建設(shè)規(guī)模。
第五節(jié)地鐵建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)。
第一節(jié)資源和原材料。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十四
摘要:通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧,在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討,包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用,而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)土地開發(fā)利用,帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)顯著。然而,軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響,引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線路,噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出;而對(duì)于地下線路,其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此,在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專題,它是環(huán)境影響報(bào)告書的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,開展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)時(shí),以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性。
對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查,應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面,做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1)類型。
教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅,以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2)功能。
同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3)時(shí)間。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑,而且拆遷后暴露出來(lái)的,需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4)區(qū)域。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑,而且對(duì)于未建成區(qū),應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門審批,在建、籌建以及待建的建筑,均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo),列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下,當(dāng)軌道交通開通運(yùn)營(yíng)后,發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開通前建成,而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5)分布。
聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類。受列車噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè),或出入段線兩側(cè)及車輛段或停車場(chǎng)周圍;而受風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車站周圍。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路,尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說(shuō),高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響,以列車噪聲影響為主;地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行振動(dòng)的影響,地下車站周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此,對(duì)于高架線路和地面線路,其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);而對(duì)于地下線路,聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6)特點(diǎn)。
被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息:保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類型(噪聲源、振動(dòng)源),等等。
2、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性。
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)。
軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的重要內(nèi)容,而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有:列車運(yùn)行噪聲(車輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲)、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源,以及列車運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定。
噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑,即類比測(cè)量法和資料類比法。類比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類型和編組相同的車輛(設(shè)備),并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下,對(duì)列車(設(shè)備)運(yùn)行噪聲進(jìn)行類比測(cè)量,并根據(jù)類比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正;資料類比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法,即引用車輛(設(shè)備)類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng),取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專題,必須采用類比測(cè)量法;評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專題,可采用資料類比法。在進(jìn)行類比實(shí)測(cè)時(shí),關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性,即既有車輛(設(shè)備)類型與新建項(xiàng)目車輛(設(shè)備}類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu),以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下,按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法,對(duì)既有列車(設(shè)備)噪聲進(jìn)行類比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下,對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類比引用,并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源,應(yīng)為公開發(fā)表并經(jīng)專家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性。
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)。
為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差,需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類比源強(qiáng)邊界條件的差異,對(duì)既有源強(qiáng)的類比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正,以使類比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外,還要考慮傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性,以便對(duì)受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲(振)源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車輛段或停車場(chǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的,并且受到車輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車組織,以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的.影響;地下線路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲,并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇。
由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源,因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,對(duì)于高架線、地面線、出入段線和車輛段的列車噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲,應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的,考慮車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況,對(duì)與列車噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定,同時(shí)對(duì)于正線線路的列車噪聲和出入段線的列車噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件(道床、軌枕、扣件)、列車速度、列車開行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè),分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中,應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證,或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性。
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。
(1)噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求,現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍,且應(yīng)實(shí)測(cè);環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
(2)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位,區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度,以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
(3)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如:位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi),建筑類型為ii類(磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑)的敏感保護(hù)目標(biāo),應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
(1)軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
(2)晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的,列車運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十五
文章分析了集約化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)了畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,并對(duì)其評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)提出減緩不利影響的.污染防治措施,最后對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了探討.
作者:趙勇作者單位:攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所,四川,攀枝花,617023刊名:職業(yè)圈英文刊名:occupationalcircle年,卷(期):“”(12)分類號(hào):x820關(guān)鍵詞:畜禽養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十六
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路建設(shè)步伐越來(lái)越大。近年來(lái),我國(guó)公路總里程不斷增長(zhǎng),汽車保有量持續(xù)增加,公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來(lái)愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)境影響等問(wèn)題也大量凸現(xiàn)出來(lái)。
如何面對(duì)公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,如何按照現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況,分析評(píng)價(jià)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義。
環(huán)境是指人類和生物生存的空間?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會(huì)屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1989年5月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署第15屆理事會(huì)通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》,明確地提出了可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須維護(hù)和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。
1.2公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。
對(duì)照上述定義,公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3公路環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境問(wèn)題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。
公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問(wèn)題:
1)選線不當(dāng)會(huì)破壞沿線生態(tài)環(huán)境;
2)防護(hù)不當(dāng)會(huì)造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;
3)公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;
4)公路施工造成環(huán)境污染;
5)公路通車營(yíng)運(yùn)期間,車輛對(duì)沿線造成污染。
1.4公路環(huán)保功能。
一般情況下,一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,就可以起到對(duì)路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并能夠?qū)ι鐣?huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:
1)路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
2)路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用,同時(shí)也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3)橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
4)排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒(méi)、土壤污染。
5)防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
6)其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的'沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護(hù)管理用房屋及場(chǎng)、廠建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國(guó)土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。
1.5公路環(huán)保措施。
公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。
2)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);
3)招投標(biāo)階段:在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款;
4)施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;
5)竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià);
6)營(yíng)運(yùn)期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問(wèn)題投訴。
針對(duì)實(shí)際工作需要,現(xiàn)結(jié)合國(guó)家目前的環(huán)保法規(guī)對(duì)公路施工階段、營(yíng)運(yùn)期采取的環(huán)保措施分述如下:
1.5.1公路施工階段環(huán)保措施。
a生態(tài)環(huán)保。
1)在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來(lái)臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。
2)施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造。
3)在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。
4)在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕。
5)對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化。
6)對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
b噪聲防治。
1)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。
2)主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾。
3)注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
c大氣污染防護(hù)。
1)公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級(jí)中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
3)施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
d水污染防治。
1)瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。
2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。
3)對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
1.5.2公路營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施。
a交通噪聲防治。
1)對(duì)公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位,根。
據(jù)具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。
2)附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。
3)加強(qiáng)交通管理,在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站,禁止噪聲過(guò)大的車輛上路。
b大氣污染防治。
1)路邊植樹綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn),在靠近公路兩側(cè),特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。
2)嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度,利用收費(fèi)站對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查,限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
c水污染防治。
1)嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。
2)在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站,各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。
d潛在風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)作物污染防治。
1)對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
2)在洪澇季節(jié),要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系,確保洪水期行車安全。
3)在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十七
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的發(fā)布是我國(guó)環(huán)境立法的重大進(jìn)展,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評(píng)價(jià)。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無(wú)效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說(shuō)明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的`分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第四章跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估;
(三)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告,并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十八
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià),或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批、備案中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十九
承包人:
合同簽訂日期;
水電單項(xiàng)工程承包合同。
發(fā)包人(全稱):(以下簡(jiǎn)稱甲方)。
承包人(全稱):(以下簡(jiǎn)稱乙方)。
有效證件:
承包人住址:
聯(lián)系方式:
根據(jù)《_____》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律,遵循自愿、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)甲乙雙方就建設(shè)工程勞務(wù)合作事項(xiàng)協(xié)商一致,特訂立本合同如下:
一、工程概況及承包工作內(nèi)容。
1、工程名稱:昭通市公安局昭陽(yáng)分局城區(qū)六個(gè)派出所綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
2、工程概況:昭通市公安局昭陽(yáng)分局城區(qū)六個(gè)派出所綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目位于昭通市昭陽(yáng)區(qū)城區(qū),包含鳳凰派出所、蒙泉派出所、南城派出所、珠泉派出所、龍泉派出所、太平派出所六個(gè)派出所,工程總建筑面積約15000.00平方米。
3、結(jié)構(gòu)類型:混凝土框架結(jié)構(gòu)。
4、建設(shè)地點(diǎn):昭通市昭陽(yáng)區(qū)。
5、建筑面積(水電安裝):以土建竣工實(shí)際面積為準(zhǔn)。
6、總建筑面積:以土建竣工實(shí)際面積為準(zhǔn)。
二、乙方進(jìn)場(chǎng)人數(shù)(附名冊(cè))。
乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,聘用臨時(shí)工并簽訂勞動(dòng)施工協(xié)議,按本工程承擔(dān)的內(nèi)容,組織進(jìn)場(chǎng)所需工種人員,并按昭通市流動(dòng)人員管理辦法持本人身份證、健康證、婚育證到相關(guān)管理部門辦理就業(yè)證、作到“三證齊全”,相關(guān)工種、特殊工種必須持上崗證書,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。
三、工期進(jìn)度要求。
(一)開工日期:_______年_______月_______日
(二)總(日歷)工期:個(gè)月。
(三)具體工期與作業(yè)內(nèi)容,必須遵照甲方制定的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成施工。
四、承包方式與范圍。
(一)承包方式:包工、包質(zhì)量、包輔材、包工具、包工期、包安全、包文明施工。
(二)承包范圍:
1.給排水安裝:給水管安裝到使用房間、排水管安裝到化糞池、地漏的安裝、閥門及試水龍頭的安裝等。
3.弱電安裝:電話、電視、監(jiān)控、寬帶線管預(yù)埋底盒安裝。
4.以設(shè)計(jì)圖所列和投標(biāo)文件中的所有分部、分項(xiàng)施工范圍。
5.水電測(cè)試、試通水、試通電等。
6.工長(zhǎng)及管理人員由乙方自己配置,費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
(三)乙方承包工程相應(yīng)的單價(jià)(包工包料):合計(jì)元/?o總價(jià)萬(wàn)元,結(jié)算面積以建筑施工圖面積結(jié)算。
1.該工程圖紙范圍內(nèi)的水電安裝人工費(fèi)及管理費(fèi),乙方負(fù)責(zé)為所屬員工購(gòu)買意外傷害_____。
2.所需固定工具、手動(dòng)工具、焊機(jī)、套絲機(jī)、溝槽機(jī)、熱熔機(jī)、切割機(jī)、試驗(yàn)工具等所有工具費(fèi)用;材料下車及搬運(yùn)費(fèi)用水用電等。
3.輔材指:氧氣、乙炔、泡沫、扎絲、鋼絲、鐵絲、釘子、膨脹螺絲、封口膠帶、鋸條、砂輪切割片、絕緣膠布、抱箍、焊條、無(wú)齒鋸片、云石機(jī)片、磨光機(jī)片、密封條、海綿條、安全帽、安全帶、絕緣鞋、眼鏡、雨鞋、雨衣、電焊面罩、螺母、木螺絲、麻絲、鉛油、自攻絲、平墊、彈墊、網(wǎng)格布、紅藍(lán)鉛筆、手電、電池、墨汁、膠水、拖掃帚、滾刷、彩條布、勞保手套、防塵面罩、塑料布、尼龍繩、竹掃把、小掃把、麻繩、膠皮水管、噴霧器、膠帶、粉筆、低壓燈泡、棉絲、各種油漆、稀料、汽油、機(jī)油、黃油、齒輪潤(rùn)滑油、酒精、去污粉、界面劑等費(fèi)用。
4.需水電相配合的其他分包班組的配合(如消防、通風(fēng)、照明、施工用電線、電表等)。乙方進(jìn)入施工時(shí),一律由乙方自備。
5.對(duì)于設(shè)計(jì)變更,人工費(fèi)增加1000元以內(nèi)的甲方不再對(duì)乙方補(bǔ)價(jià);超過(guò)1000元,超出部分按實(shí)補(bǔ)價(jià)。
五、工程要求:
(一)質(zhì)量要求:按iso9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
1.必須具備于自己承包工作范圍相應(yīng)的工程技術(shù)和組織管理能力,能夠_____履行相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé),施工人員也必須具備相應(yīng)的資質(zhì)、操作證和上崗證。
2.乙方必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照設(shè)計(jì)圖紙(含書面通知)和施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,工程驗(yàn)收每個(gè)部分必須合格,通過(guò)備案并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.乙方必須積極配合甲方,如實(shí)做好工程施工過(guò)程的記錄,并接受甲方的質(zhì)量檢查及現(xiàn)場(chǎng)簽證和各種試驗(yàn)。
4.對(duì)檢出的不合格品(項(xiàng)),乙方必須無(wú)條件地進(jìn)行及時(shí)整改,直至通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)到要求。
5.乙方必須負(fù)責(zé)對(duì)半成品及成品進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù),其保護(hù)措施須事先報(bào)經(jīng)甲方認(rèn)可,以保證產(chǎn)品的交驗(yàn)質(zhì)量。
6.乙方必須配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員。若因乙方技術(shù)不到位或?qū)D紙理解造成的錯(cuò)誤,遺漏及返工。乙方除承擔(dān)人工費(fèi)和工期外,還應(yīng)賠償相應(yīng)的材料費(fèi)。
7.甲方提倡各施工方開展進(jìn)度質(zhì)量安全文明施工競(jìng)賽,比技術(shù)比管理比進(jìn)度比質(zhì)量比安全文明施工,對(duì)于好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在管理進(jìn)度質(zhì)量安全文明施工等方面嚴(yán)重不足或經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理、甲方管理人員提出整改而未整改者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重者清退出場(chǎng)。
8.保修期為二年。
(二)工期要求。
1、乙方必須按甲方制定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,乙方接受監(jiān)理單位、建設(shè)方及甲方工程施工管理人員對(duì)進(jìn)度的檢查、整改、監(jiān)督;工程實(shí)際進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),乙方應(yīng)按建設(shè)方、監(jiān)理工程師或甲方的要求提出整改措施,經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。
2、工期延誤。
(1)乙方在施工中要積極主動(dòng)施工,預(yù)埋線管不單獨(dú)安排時(shí)間,鋼筋安裝完工時(shí)水電的預(yù)埋也必須完工。
(2)如因乙方自身原因延誤工期,一切損失(含建設(shè)方罰款)由乙方自行承擔(dān);甲方處以乙方雙倍罰款。
(三)成本控制要求。
1.乙方必須科學(xué)管理、合理施工,避免窩工現(xiàn)象發(fā)生;努力提高工效,履行節(jié)水,節(jié)電、節(jié)材料等原則。
2.各種工程材料必須實(shí)行限額領(lǐng)料,乙方超耗部分及因乙方返工造成浪費(fèi)和因返工延誤的工程損失全部由乙方承擔(dān)。
3.乙方如用到甲方的材料必須經(jīng)甲方同意簽字方可領(lǐng)用。
4.乙方領(lǐng)出的材料如出現(xiàn)丟失或損壞,乙方雙倍賠償。
5.乙方必須遵守甲方材料的管理制度。
(四)安全施工要求。
1.甲方對(duì)乙方進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育。
2.乙方必須遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)章、操作規(guī)程,嚴(yán)格按“一標(biāo)三規(guī)范”要求組織施工檢查。
3.乙方必須對(duì)所屬員工進(jìn)行安全教育,未進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育不得上崗操作,更不得違章指揮、違章作業(yè)。
4.乙方做好_____工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其操作層人員繳納意外傷害_____,且回執(zhí)單上交甲方備案。
5.乙方在施工過(guò)程中所發(fā)生的(包括由乙方原因造成的人員)工傷、死亡、病殘按勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于如何確認(rèn)臨時(shí)用工主體的復(fù)函》規(guī)定辦理,均由乙方負(fù)全部責(zé)任責(zé),甲方不予承擔(dān)。
六、結(jié)算公式。
基價(jià)結(jié)算方式:原則上根據(jù)乙方的施工進(jìn)度,工程款以雙方約定結(jié)算乙方的勞務(wù)費(fèi)價(jià)款結(jié)算。
1、甲方每次向建設(shè)方申報(bào)成功工程進(jìn)度款后,向乙方工程款的70%。
2、安裝調(diào)試一次性竣工驗(yàn)收合格后,甲方向建設(shè)方辦理完畢工程竣工結(jié)算手續(xù)后的30日內(nèi)甲方向乙方支付到勞務(wù)費(fèi)的93%。
3、3%的維修質(zhì)保金,兩年后一次性支付。
4、在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量問(wèn)題,甲方通知乙方進(jìn)行維修若乙方維修不及時(shí)甲方有權(quán)按比例扣除維修質(zhì)保金。
七、違約責(zé)任處理。
(一)凡出現(xiàn)以下情況均視為違約:
1.乙方工程施工質(zhì)量未達(dá)到本協(xié)議所列述的各項(xiàng)工程要求;
2.乙方擅自將承包的工程再行轉(zhuǎn)包、分包;
3.其他造成工程各種損失的過(guò)失行為;
4.乙方不履行或擅自變更一切及單方解除協(xié)議。
5.不服從甲方的管理。
(二)違約處罰。
1.乙方不按質(zhì)量工期要求施工的違約行為,甲方有權(quán)以口頭和書面指證。若乙方不予及時(shí)整改和糾正,甲方有權(quán)終止合同,并追賠由此帶來(lái)的損失。
2.對(duì)其他違約行為守約方有權(quán)向違約方追罰三萬(wàn)元的違約罰金。
3.乙方必須確保自己勞務(wù)隊(duì)伍的工資及生活費(fèi)的發(fā)放,杜絕使用童工。若乙方的勞務(wù)隊(duì)伍在施工期間至竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi),勞務(wù)隊(duì)伍人員出現(xiàn)勞務(wù)糾紛問(wèn)題,勞動(dòng)監(jiān)管部門每出面一次罰款1000~5000元。
4.乙方對(duì)材料管理不到位,甲方對(duì)乙方一次罰款1000~5000元。
5.不服從甲方的管理,在工作中出現(xiàn)扯皮、推諉及整改不及時(shí),造成甲方管理困難對(duì)乙方每次罰款20_________~5000元的。
(三)其他獎(jiǎng)懲約定。
發(fā)生治安案件,除乙方自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外,同時(shí)接受甲方的處罰,第一次罰款10000元。再次發(fā)生,則乙方自動(dòng)接受無(wú)條件的退場(chǎng)處理,由此帶來(lái)的工程損失由乙方負(fù)責(zé)。
九、附則:
(一)本協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)由雙方及時(shí)協(xié)商,協(xié)商不成時(shí),雙方均可向各級(jí)經(jīng)濟(jì)合同促裁委員會(huì)申請(qǐng)_____,或直接向人民法院起訴,但處理糾紛期間,任何情況下不得影響工程施工,若影響正常施工超過(guò)兩天,視為乙方自動(dòng)終止協(xié)議,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方有權(quán)另找勞務(wù)隊(duì)伍。
(二)本協(xié)議一式____份,甲方執(zhí)份、乙方執(zhí)份,雙方所執(zhí)協(xié)議具有同等法律效力。
(三)本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,至工程保修期完后自動(dòng)失效。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇一
2016最新中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇二
工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量,對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施,確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。
因此,工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。
筆者認(rèn)為,成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。
要想做好化工項(xiàng)目的工程分析,必須有一個(gè)清晰的思路。
第一,需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量(包括雜質(zhì)或水的含量)及物質(zhì)的純度。
第二,列出反應(yīng)的化學(xué)方程式,用分子式描述主副反應(yīng),確定物料組分、性質(zhì),從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生,判定污染因子。
第三,了解化學(xué)反應(yīng)類型,由此了解副產(chǎn)物和廢物的'產(chǎn)生情況,通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。
第四,了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性,分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離,是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等,從而初步確定污染因子和污染物類型。
工程分析中,難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。
雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告,但是工作深度不一,且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益,因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單,沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。
對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目,企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率,對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量等不清楚。
這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。
四、污染防治對(duì)策評(píng)述
化工項(xiàng)目品種繁多,原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大,使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。
對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定,必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。
在評(píng)價(jià)工作中,不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策,還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析,最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。
1.化工廢水
化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水,不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。
由于化工產(chǎn)品和工藝的不同,產(chǎn)生的廢水差異很大,采用的處理方法也不同。
其廢水一般cod值都很高,既含有易降解的醇類、醛類、脂類等雜環(huán)物質(zhì),又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì),有時(shí)還含高鹽分,應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。
少數(shù)難降解的和高鹽分的,需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。
2.化工廢氣
化工廢氣常常含有有毒有害的成分,并有惡臭(如h2s、cs2、三甲胺等)。
應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法,常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。
3.化工廢渣
一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢,最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。
對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等,要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇三
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇四
摘要:人類和化工的關(guān)系十分密切,在現(xiàn)代生活中,幾乎隨時(shí)隨地都離不開化工產(chǎn)品。
本文從環(huán)境影響的識(shí)別、工程分析、污染防治對(duì)策等角度,結(jié)合作者多年來(lái)從事化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),提出一些思考后的建議。
關(guān)鍵詞:化工項(xiàng)目工程分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)污染防治對(duì)策
一、化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概述
在眾多行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最為復(fù)雜的,其產(chǎn)品、原輔材料千差萬(wàn)別,且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危險(xiǎn)性物質(zhì),有的化工產(chǎn)品還是跨行業(yè)的綜合產(chǎn)品,工藝不盡相同,排污環(huán)節(jié)多,污染物質(zhì)復(fù)雜多變,對(duì)環(huán)境影響大。
化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)并互相依托的,準(zhǔn)確的工程分析、合理有效的污染防治措施、客觀科學(xué)的清潔生產(chǎn)評(píng)述和可信的風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的核心,同時(shí)也是化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是衣、食、住、行等物質(zhì)生活,還是文化藝術(shù)、娛樂(lè)等精神生活,都需要化工產(chǎn)品為之服務(wù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的英文是environmentalimpactassessment,它是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擬建工程項(xiàng)目在建設(shè)中投產(chǎn)后排出的廢棄、廢水、灰渣、噪聲及排水對(duì)環(huán)境的影響,以及需要采取的措施進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,并提出書面報(bào)告。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總體意義是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)測(cè),提出預(yù)防或者是減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
二、環(huán)境影響的識(shí)別
由于化工產(chǎn)品大都有毒有害且易燃易爆,其生產(chǎn)所需原、輔材料及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物一般也屬于有毒有害的危險(xiǎn)品。
因此,環(huán)評(píng)中應(yīng)將化工項(xiàng)目的原、輔材料、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)物產(chǎn)品的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒性作用及類型,火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性,環(huán)保參考標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)列出。
另外,工程分析中應(yīng)將主、副反應(yīng)方程式一一列出,才能全面細(xì)致她進(jìn)行環(huán)境影響的識(shí)別,尤其要特別關(guān)注特征污染物和副產(chǎn)物。
化工廢水中一般含有大量鹽分及少量有毒物質(zhì),其對(duì)生化處理過(guò)程中選用的微生物是有毒有害或有明顯抑制作用的。
有些污染物在國(guó)家已頒布的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有列入,所以,單純有cod、bod表示其污染狀況不能反映出其危險(xiǎn)性(致突變、致畸型、致癌、水生生物毒性),評(píng)價(jià)中應(yīng)提出特殊因子的污染控制標(biāo)準(zhǔn),以防其流失到水域中影響水生生物及人體健康。
水環(huán)境影響預(yù)測(cè)應(yīng)包含化工廢水排放對(duì)水生生態(tài)、飲用水及人體健康的危害影響分析.而不單純是污染影響。
化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也不應(yīng)僅限于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中物料泄漏造成的污染進(jìn)行影響分析,還應(yīng)對(duì)有毒有害物料或產(chǎn)品的貯運(yùn)過(guò)程中進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)。
另外,對(duì)事故排放廢水污染河流水域也應(yīng)充分考慮,提出應(yīng)急防范措施。
三、化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的工程分析方法
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇五
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,我局?jǐn)M對(duì)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個(gè)工作日)。
聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,自公告起申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽證。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇六
公路工程的建設(shè)和開通會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對(duì)公路工程給環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià),使公路工程對(duì)環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題做一個(gè)探討。
公路工程的建設(shè)無(wú)疑會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會(huì)是長(zhǎng)期的。所以在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會(huì)涉及到社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會(huì)環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動(dòng)植物、地形地貌等相關(guān)問(wèn)題;環(huán)境污染上會(huì)涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以,在對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)就要進(jìn)行整體考慮,對(duì)各方面可能形成的影響做好充分考量,通過(guò)充分的評(píng)價(jià),在具體公路修建過(guò)程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問(wèn)題。
公路工程的建設(shè)不可避免會(huì)對(duì)公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時(shí)一般會(huì)在路基周圍的土地開挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒(méi)有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會(huì)形成水土流失,使原有土地的營(yíng)養(yǎng)成分減少,另外這些土地長(zhǎng)時(shí)間的裸露,經(jīng)過(guò)風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價(jià)值。對(duì)于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場(chǎng)、取土方式、取土場(chǎng)的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對(duì)土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時(shí)對(duì)植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒(méi)有任何防護(hù)措施,在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對(duì)公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要首先考慮會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對(duì)水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生一定影響。對(duì)水資源的影響在平原地區(qū)多是對(duì)地表水的影響。公路工程施工時(shí)會(huì)排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿鳌⒌叵滤仍斐晌廴?,特別是在生活營(yíng)地、砂石場(chǎng)、預(yù)制作場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴尽A硗馊绻饭こ痰男藿ㄔ谟械乇韽搅鞯纳降?,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過(guò)程中會(huì)對(duì)地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會(huì)使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會(huì)造成地下水位的下降,從而影響地表植物對(duì)水分的吸收。同時(shí)對(duì)穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)要考慮特發(fā)事件對(duì)河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對(duì)上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個(gè)要素發(fā)生變化,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會(huì)有影響,公路工程在修建中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對(duì)土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)被打破。比如一個(gè)地區(qū)如果在公路修建時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐?,那么在土壤上生長(zhǎng)的植被就會(huì)受到影響,植被的減少或者缺失對(duì)一些食草性動(dòng)物而言就沒(méi)有了食物來(lái)源,這些動(dòng)物隨之減少,食草動(dòng)物的減少對(duì)食肉動(dòng)物而言食物來(lái)源也缺少,最后使整個(gè)食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過(guò)程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要從當(dāng)?shù)卣麄€(gè)生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問(wèn)題。
公路工程在修建和開通后都會(huì)有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會(huì)形成噪音污染,對(duì)道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會(huì)對(duì)附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長(zhǎng)時(shí)間的噪音會(huì)對(duì)道路附近的生物也會(huì)形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會(huì)持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來(lái)自過(guò)往的車輛鳴笛、發(fā)動(dòng)的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)之時(shí)就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來(lái)減弱噪音的傳播,減小噪音對(duì)民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問(wèn)題。
公路工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對(duì)周圍水系和土地的破壞。所以對(duì)于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)清理掉,防止其對(duì)環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行選擇時(shí)要充分考慮場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時(shí),也不能惡化場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問(wèn)題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一個(gè)重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們?cè)诳紤]交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時(shí)要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過(guò)程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時(shí)在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對(duì)環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成后,對(duì)那些可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對(duì)于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對(duì)于施工和運(yùn)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的污水要經(jīng)過(guò)提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對(duì)當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴尽I鷳B(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過(guò)程中對(duì)某些要素造成徹底破壞,對(duì)于受損的要素要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),與工程同時(shí)修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來(lái)減弱噪聲影響。對(duì)固體廢棄物在施工完成后要及時(shí)進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng);利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場(chǎng)。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場(chǎng)站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過(guò)程中落實(shí)。通過(guò)采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來(lái)的影響,社會(huì)和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語(yǔ)。
公路工程的建設(shè)對(duì)自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過(guò)有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時(shí)還有美好的環(huán)境。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇七
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇八
申報(bào)項(xiàng)目,必須把握以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、項(xiàng)目的技術(shù)從何而來(lái)?(自己開發(fā)的還是引進(jìn)的)
2、做項(xiàng)目的資金從何而來(lái)?(自籌還是貸款)
3、什么人來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4、如何把產(chǎn)品銷售出去?(盈利模式是否清晰)
在整個(gè)申報(bào)過(guò)程中,要明白一個(gè)邏輯,就是前期技術(shù)市場(chǎng)及隊(duì)伍都有了,目前就缺部分資金,所以才申報(bào)國(guó)家的資助。
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目,否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng):
1、項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期?
2、和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)?
3、項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒(méi)有考慮?
4、是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
(一)、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。
因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條,就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等,應(yīng)該集中精力寫好這一部分,挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn),特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。如果國(guó)際上沒(méi)有同類產(chǎn)品,則要詳細(xì)寫出使用前后,對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。在認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求的前提下,確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域,如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目,切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開發(fā)的背景,產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的,市場(chǎng)需求在什么地方,產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)、項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。
本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬(wàn)不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明。例如:《c-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試》,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容,包含了產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。而《鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)》,給評(píng)審人員比較蒙朧的概念,產(chǎn)品、技術(shù)、開發(fā)設(shè)備、工程應(yīng)用等不清楚,一頭霧水。
(三)、在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的'管理水平,公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰,盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理,應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位,主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述,人員和資金投入,企業(yè)是否具備實(shí)施該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
(四)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)指標(biāo)符合申報(bào)基本條件。
特別是企業(yè)具備必要的資金貯備來(lái)完成項(xiàng)目投資必備的自籌資金來(lái)源。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干基本情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況,目前與企業(yè)之間的關(guān)系需要明確,注明“全職職工”或“兼職”。目的是為了知道技術(shù)骨干有多少精力投入本項(xiàng)工作。
(五)、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)。
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告,盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家和國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比較國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理,對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度,明確是否是全新的產(chǎn)品,技術(shù)原理是否是新的,工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn),在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。對(duì)于項(xiàng)目的成熟度,應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握,是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī),提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見,論述是否具備規(guī)?;a(chǎn)條件。
(六)、對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析。
應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需,性能價(jià)格是否可以被用戶接受,盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過(guò)用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來(lái)說(shuō)明更好。值得注意的是,對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷售渠道,可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來(lái)說(shuō)明你的推廣力度,比如產(chǎn)品開發(fā)初期的代理制、網(wǎng)絡(luò)推廣,借助其他大企業(yè)的渠道等,如果不能夠拿出比較有說(shuō)服力的模式,則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目,無(wú)法說(shuō)服專家,有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),造成申報(bào)的失敗。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較,包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能,具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較,列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備,以給評(píng)審的專家留下深刻印象!
注:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容,應(yīng)該多作橫向比較,即重點(diǎn)不是自己和自己比,而是和別的技術(shù)、別的廠家比較,所以稱為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn):項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益,論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。注:社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述,要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義,國(guó)家層面的申報(bào),一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng),對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇九
項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、占地面積,總建筑面積、建筑密度、容積率、各類建筑物的構(gòu)成、投資總額、總工期等基本情況都需要在總論中體現(xiàn),并說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、開發(fā)建設(shè)的必要性、城市總體規(guī)劃、發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的意義。
1.2市場(chǎng)調(diào)查和需求分析。
通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查,開發(fā)商預(yù)測(cè)同時(shí)期人們對(duì)房屋需求,從而分析出開發(fā)項(xiàng)目的銷售走勢(shì)或者出租前景的好壞,綜上,即可確定面對(duì)市場(chǎng)的范圍和租售對(duì)象。
原建筑物的現(xiàn)狀,周圍環(huán)境的布局,開發(fā)時(shí)需要拆除的房屋面積,需要安置的原住戶和人口,需要的勞動(dòng)力和材料等因素都要再前期準(zhǔn)備中考慮進(jìn)去。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施之前,設(shè)計(jì)人員要設(shè)計(jì)出建筑的總平面布置圖。其中包括建筑物的外觀設(shè)計(jì),城市的景觀設(shè)計(jì),并且保證場(chǎng)內(nèi)外交通布置的暢通,基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的可行性。
1.5投資估算。
它是場(chǎng)地的購(gòu)置費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、工程的總造價(jià)、手續(xù)費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的估計(jì)。
1.6經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的銷售收入、預(yù)期利潤(rùn)、稅金、租金、工期等眾多影響因素變化的正確評(píng)估,以及當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不發(fā)生矛盾時(shí),該項(xiàng)目最終可具體實(shí)施。
2.1內(nèi)部影響因素。
開發(fā)企業(yè)想要具備資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須尋找機(jī)會(huì),利用機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō),市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在,所有未滿足的需要的都可當(dāng)做機(jī)會(huì)來(lái)利用,但是在機(jī)會(huì)面前如果不加以分析和評(píng)估,那么機(jī)會(huì)只會(huì)讓投資者深陷其中。因此,開發(fā)企業(yè)首先要把項(xiàng)目有關(guān)的不利影響和有利效益羅列出來(lái),然后進(jìn)行調(diào)查、比較、分析、評(píng)估,明確企業(yè)的自我優(yōu)勢(shì),再去判別機(jī)會(huì)是否屬于自己。
2.2外部因素。
除了可調(diào)控的內(nèi)部因素之外,不易控制的外界環(huán)境和條件時(shí)時(shí)刻刻的變化也可能會(huì)給自己創(chuàng)造的條件帶來(lái)不利的影響。人口、經(jīng)濟(jì)、信息、政治法律及社會(huì)文化、自然條件、基礎(chǔ)和公共設(shè)施,規(guī)劃控制等影響因素都會(huì)作用在房地產(chǎn)開發(fā)的效益之上。所以,對(duì)外部因素合理的協(xié)調(diào),就是為了最終開發(fā)商能夠選擇合適的開發(fā)地段。
首先費(fèi)用測(cè)算為籌集開發(fā)資金提供依據(jù),以便通過(guò)各種渠道籌集所需的開發(fā)資金,同時(shí)它可作為研究工程造價(jià)合理性的手段,以便對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見,在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到共同的而目標(biāo)。其次費(fèi)用測(cè)算是作為選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要控制條件,以便選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。最后,費(fèi)用測(cè)算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中投資控制的依據(jù),以便為工程預(yù)算提供重要的依據(jù),進(jìn)行竣工決算。
四主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)和其他行業(yè)一樣存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)市場(chǎng)的供求關(guān)系的發(fā)生波動(dòng)時(shí),相應(yīng)就會(huì)引起市場(chǎng)的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘?gòu)買力迫使房地產(chǎn)難以形成有效的需求,市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),資源價(jià)格上漲等不定因素都會(huì)給投資者造成損失。
4.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)意想不到的失誤,而在經(jīng)營(yíng)商的失誤會(huì)直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。沒(méi)有經(jīng)過(guò)周詳?shù)恼{(diào)查分析或因決策的失誤,錯(cuò)誤的選擇了投資地區(qū)和時(shí)機(jī);不熟悉相關(guān)政策導(dǎo)致投資失??;還有可能是因企業(yè)內(nèi)部管理水平和工作效率低等導(dǎo)致原來(lái)計(jì)劃不能按期執(zhí)行。
4.3利率風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場(chǎng)的不確定性,時(shí)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)導(dǎo)致利率的變動(dòng),這就造成了利率的風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資成本及將會(huì)受到重?fù)簦瑥亩鴾p少了投資者的收益;同時(shí)對(duì)居民的購(gòu)買力也造成了影響,最終表現(xiàn)為開發(fā)企業(yè)的投資收益減少。
4.4政策風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在相關(guān)政策的影響和制約下,房地產(chǎn)的投資對(duì)象情況也會(huì)隨之在很大程度上受到影響。因此,投資前需要認(rèn)真了解城市規(guī)劃設(shè)計(jì),土地獲得方式,政策的調(diào)控等,掌握政策的基本內(nèi)容,有利于安全的投資。
4.5其他風(fēng)險(xiǎn)。
失去控制的人為因素或自然本身發(fā)生異常造成的損失會(huì)給房地產(chǎn)開發(fā)投資活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)束語(yǔ):
房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今發(fā)展迅速,給投資者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,豐厚的回報(bào)。但隨著市場(chǎng)持續(xù)的走高,房屋需求有所下滑,相關(guān)政策也隨之調(diào)控,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要,這時(shí)需要投資者和購(gòu)買者都周詳?shù)牧私猱?dāng)今的房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和走勢(shì),利用信息判斷投資機(jī)會(huì)的可行性,最終達(dá)到投資者和購(gòu)買者雙贏的共同目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]湯炎非,楊青著.《可行性研究與投資決策》武漢大學(xué)出版社,
[2]李竹成主編.《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》北京團(tuán)結(jié)出版社,
[3]潘蜀健主編.《房地產(chǎn)項(xiàng)目投資》北京中國(guó)建筑工業(yè)出版社,
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法,由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十一
第二章:項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性,結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境描述項(xiàng)目的立項(xiàng)背景和必要性,目的是說(shuō)明該項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和意義。
第三章:市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè),結(jié)合全球、全國(guó)及省內(nèi)項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格情況,說(shuō)明項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。
第四章:項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況,結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位的'資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等描述說(shuō)明該單位承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力。
第五章:項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析,結(jié)合項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響,說(shuō)明交通、運(yùn)輸、周邊位置等情況說(shuō)明選址科學(xué)合理。
第六章:生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析,說(shuō)明投資該項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、闡明其技術(shù)來(lái)源和先進(jìn)性以及預(yù)期會(huì)達(dá)到的工藝參數(shù)。
第七章:項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),說(shuō)明項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力水平和市場(chǎng)供求能力。
第八章:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,根據(jù)工藝流程分步驟闡明各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容及所需要采購(gòu)的儀器設(shè)備等。
第九章:投資估算和資金籌措,根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格因素,估計(jì)項(xiàng)目總投資,說(shuō)明資金來(lái)源,是中央、地方還是自籌,分別占的比例是多少。
第十章:建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的期限以及各個(gè)階段需要完成的工作。
第十一章:環(huán)境影響評(píng)價(jià),結(jié)合項(xiàng)目自身實(shí)際情況,分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、水源、噪聲等的潛在的污染情況及需要采取的必要措施。
第十二章:項(xiàng)目的組織管理和運(yùn)行,闡明項(xiàng)目建設(shè)期間和運(yùn)行期間的組織管理情況。
第十三章:效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)及潛在的風(fēng)險(xiǎn),并作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
第十四章:招標(biāo)方案,根據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法案,初步擬定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備儀器的招投標(biāo)方案,這一步只需簡(jiǎn)單提一下,在項(xiàng)目通過(guò)可行性驗(yàn)收后的實(shí)施方案再來(lái)細(xì)化。
第十五章:項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議,可研報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際給出項(xiàng)目是否可以的結(jié)論,同時(shí)針對(duì)不足提出改進(jìn)意見。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十二
關(guān)于中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)海域使用管理,維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,制定本法。
第二條本法所稱海域,是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水,是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?;顒?dòng),適用本法。
第三條海域?qū)儆趪?guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個(gè)人使用海域,必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國(guó)家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動(dòng)。
第五條國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng),對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度,依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度,定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。
第七條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理。沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章海洋功能區(qū)劃
第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府,編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。
沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃,編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制:
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性,科學(xué)確定海域功能;
(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海;
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障海域可持續(xù)利用,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
(四)保障海上交通安全;
(五)保障國(guó)防安全,保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后,報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改,由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門提出修改方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;但是,涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請(qǐng)與審批
第十六條單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門申請(qǐng)使用海域。
申請(qǐng)使用海域的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料:
(一)海域使用申請(qǐng)書;
(二)海域使用論證材料;
(三)相關(guān)的資信證明材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃,對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核,并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。
第十八條下列項(xiàng)目用海,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批:
(一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海;
(二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海;
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海;
(四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。
前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限,由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)
第十九條海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的,由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書;地方人民政府批準(zhǔn)用海的,由地方人民政府登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外,也可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂,報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后,依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書,除依法收取海域使用金外,不得收取其他費(fèi)用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前,已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海,符合海洋功能區(qū)劃的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn),可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包,用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù);海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用?;顒?dòng),不得阻撓。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限,按照下列用途確定:
(一)養(yǎng)殖用海十五年;
(二)拆船用海二十年;
(三)旅游、娛樂(lè)用海二十五年;
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;
(五)公益事業(yè)用海四十年;
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿,海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外,原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),變更海域使用權(quán)人的,需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿,未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`,海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國(guó)家安全的需要,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十三
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【報(bào)告說(shuō)明】。
本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告,此報(bào)告為個(gè)。
性化定制服務(wù)報(bào)告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求,修訂報(bào)告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報(bào)告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前,對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能。
告??尚行匝芯繄?bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,
對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可。
行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的'可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、
環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
可行性研究報(bào)告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)。
為客戶提供國(guó)家發(fā)委甲級(jí)資質(zhì)。
二、地鐵建設(shè)項(xiàng)目承辦單位。
四、地鐵建設(shè)項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)。
五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表。
六、地鐵建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)。
第二節(jié)可行性研究結(jié)論。
一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)。
三、選址。
五、環(huán)境保護(hù)。
六、工廠組織及勞動(dòng)定員。
八、投資估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
第四節(jié)存在問(wèn)題及建議。
第一節(jié)社會(huì)宏觀環(huán)境分析。
第二節(jié)地鐵建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)政策分析。
一、國(guó)家政策。
二、地鐵建設(shè)行業(yè)準(zhǔn)入政策。
三、地鐵建設(shè)行業(yè)技術(shù)政策。
第三節(jié)地方政策。
一、國(guó)家及地鐵建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二、地鐵建設(shè)項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由。
一、已進(jìn)行的調(diào)查研究地鐵建設(shè)項(xiàng)目及其成果。
二、試驗(yàn)試制工作情況。
三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況。
四、地鐵建設(shè)項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過(guò)程。
一、現(xiàn)狀與差距。
二、發(fā)展趨勢(shì)。
第四節(jié)投資的必要性。
第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
第一節(jié)地鐵建設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)。
一、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀。
二、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)。
第二節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
一、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀。
二、國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
第三節(jié)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析。
一、地鐵建設(shè)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)界定。
二、市場(chǎng)占有份額分析。
第四節(jié)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)。
一、地鐵建設(shè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格。
二、地鐵建設(shè)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格。
第五節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析。
一、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。
二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。
三、營(yíng)銷策略。
第六節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
第五章地鐵建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析。
第一節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。
一、重點(diǎn)企業(yè)信息。
二、企業(yè)地理分布。
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
第二節(jié)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)分析。
一、華北區(qū)域。
二、東北區(qū)域。
三、西北區(qū)域。
四、華東區(qū)域。
五、華南區(qū)域。
六、西南區(qū)域。
七、華中區(qū)域。
第三節(jié)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析。
一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略。
二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略。
三、渠道競(jìng)爭(zhēng)策略。
四、銷售競(jìng)爭(zhēng)策略。
五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)策略。
六、品牌競(jìng)爭(zhēng)策略。
第六章地鐵建設(shè)行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考。
第一節(jié)。
地鐵建設(shè)行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析。
第二節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析。
第三節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況分析。
第四節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)獲利能力分析。
第五節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)成本費(fèi)用分析。
第七章地鐵建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模。
第一節(jié)市場(chǎng)調(diào)查。
一、擬建地鐵建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查。
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查。
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查。
四、替代產(chǎn)品調(diào)查。
五、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
六、國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查。
第二節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析。
三、價(jià)格預(yù)測(cè)。
第三節(jié)地鐵建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略。
一、推銷方式。
二、推銷措施。
三、促銷價(jià)格制度。
四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)。
第四節(jié)地鐵建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
一、產(chǎn)品方案。
二、建設(shè)規(guī)模。
第五節(jié)地鐵建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)。
第一節(jié)資源和原材料。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十四
摘要:通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧,在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討,包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用,而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)土地開發(fā)利用,帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)顯著。然而,軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響,引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線路,噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出;而對(duì)于地下線路,其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此,在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專題,它是環(huán)境影響報(bào)告書的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,開展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)時(shí),以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性。
對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查,應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面,做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1)類型。
教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅,以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2)功能。
同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3)時(shí)間。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑,而且拆遷后暴露出來(lái)的,需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4)區(qū)域。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑,而且對(duì)于未建成區(qū),應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門審批,在建、籌建以及待建的建筑,均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo),列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下,當(dāng)軌道交通開通運(yùn)營(yíng)后,發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開通前建成,而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5)分布。
聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類。受列車噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè),或出入段線兩側(cè)及車輛段或停車場(chǎng)周圍;而受風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車站周圍。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路,尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說(shuō),高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響,以列車噪聲影響為主;地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行振動(dòng)的影響,地下車站周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此,對(duì)于高架線路和地面線路,其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);而對(duì)于地下線路,聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6)特點(diǎn)。
被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息:保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類型(噪聲源、振動(dòng)源),等等。
2、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性。
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)。
軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的重要內(nèi)容,而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有:列車運(yùn)行噪聲(車輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲)、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源,以及列車運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定。
噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑,即類比測(cè)量法和資料類比法。類比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類型和編組相同的車輛(設(shè)備),并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下,對(duì)列車(設(shè)備)運(yùn)行噪聲進(jìn)行類比測(cè)量,并根據(jù)類比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正;資料類比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法,即引用車輛(設(shè)備)類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng),取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專題,必須采用類比測(cè)量法;評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專題,可采用資料類比法。在進(jìn)行類比實(shí)測(cè)時(shí),關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性,即既有車輛(設(shè)備)類型與新建項(xiàng)目車輛(設(shè)備}類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu),以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下,按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法,對(duì)既有列車(設(shè)備)噪聲進(jìn)行類比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下,對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類比引用,并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源,應(yīng)為公開發(fā)表并經(jīng)專家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性。
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)。
為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差,需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類比源強(qiáng)邊界條件的差異,對(duì)既有源強(qiáng)的類比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正,以使類比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外,還要考慮傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性,以便對(duì)受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲(振)源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車輛段或停車場(chǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的,并且受到車輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車組織,以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的.影響;地下線路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲,并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇。
由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源,因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,對(duì)于高架線、地面線、出入段線和車輛段的列車噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲,應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的,考慮車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況,對(duì)與列車噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定,同時(shí)對(duì)于正線線路的列車噪聲和出入段線的列車噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件(道床、軌枕、扣件)、列車速度、列車開行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè),分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中,應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證,或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性。
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。
(1)噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求,現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍,且應(yīng)實(shí)測(cè);環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
(2)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位,區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度,以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
(3)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如:位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi),建筑類型為ii類(磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑)的敏感保護(hù)目標(biāo),應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
(1)軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
(2)晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的,列車運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十五
文章分析了集約化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)了畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,并對(duì)其評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)提出減緩不利影響的.污染防治措施,最后對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了探討.
作者:趙勇作者單位:攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所,四川,攀枝花,617023刊名:職業(yè)圈英文刊名:occupationalcircle年,卷(期):“”(12)分類號(hào):x820關(guān)鍵詞:畜禽養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十六
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路建設(shè)步伐越來(lái)越大。近年來(lái),我國(guó)公路總里程不斷增長(zhǎng),汽車保有量持續(xù)增加,公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來(lái)愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對(duì)周邊環(huán)境影響等問(wèn)題也大量凸現(xiàn)出來(lái)。
如何面對(duì)公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,如何按照現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況,分析評(píng)價(jià)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義。
環(huán)境是指人類和生物生存的空間?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會(huì)屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1989年5月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署第15屆理事會(huì)通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》,明確地提出了可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須維護(hù)和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。
1.2公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。
對(duì)照上述定義,公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3公路環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境問(wèn)題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。
公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問(wèn)題:
1)選線不當(dāng)會(huì)破壞沿線生態(tài)環(huán)境;
2)防護(hù)不當(dāng)會(huì)造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;
3)公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;
4)公路施工造成環(huán)境污染;
5)公路通車營(yíng)運(yùn)期間,車輛對(duì)沿線造成污染。
1.4公路環(huán)保功能。
一般情況下,一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,就可以起到對(duì)路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并能夠?qū)ι鐣?huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:
1)路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
2)路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用,同時(shí)也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3)橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
4)排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒(méi)、土壤污染。
5)防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
6)其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的'沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護(hù)管理用房屋及場(chǎng)、廠建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國(guó)土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。
1.5公路環(huán)保措施。
公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。
2)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);
3)招投標(biāo)階段:在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款;
4)施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;
5)竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià);
6)營(yíng)運(yùn)期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問(wèn)題投訴。
針對(duì)實(shí)際工作需要,現(xiàn)結(jié)合國(guó)家目前的環(huán)保法規(guī)對(duì)公路施工階段、營(yíng)運(yùn)期采取的環(huán)保措施分述如下:
1.5.1公路施工階段環(huán)保措施。
a生態(tài)環(huán)保。
1)在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來(lái)臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。
2)施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造。
3)在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。
4)在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕。
5)對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化。
6)對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
b噪聲防治。
1)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。
2)主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾。
3)注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
c大氣污染防護(hù)。
1)公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級(jí)中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
3)施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
d水污染防治。
1)瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。
2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。
3)對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
1.5.2公路營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施。
a交通噪聲防治。
1)對(duì)公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位,根。
據(jù)具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。
2)附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。
3)加強(qiáng)交通管理,在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站,禁止噪聲過(guò)大的車輛上路。
b大氣污染防治。
1)路邊植樹綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn),在靠近公路兩側(cè),特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。
2)嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度,利用收費(fèi)站對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查,限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
c水污染防治。
1)嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。
2)在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站,各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。
d潛在風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)作物污染防治。
1)對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
2)在洪澇季節(jié),要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系,確保洪水期行車安全。
3)在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十七
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的發(fā)布是我國(guó)環(huán)境立法的重大進(jìn)展,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評(píng)價(jià)。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無(wú)效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說(shuō)明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的`分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第四章跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估;
(三)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告,并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十八
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià),或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批、備案中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十九
承包人:
合同簽訂日期;
水電單項(xiàng)工程承包合同。
發(fā)包人(全稱):(以下簡(jiǎn)稱甲方)。
承包人(全稱):(以下簡(jiǎn)稱乙方)。
有效證件:
承包人住址:
聯(lián)系方式:
根據(jù)《_____》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律,遵循自愿、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)甲乙雙方就建設(shè)工程勞務(wù)合作事項(xiàng)協(xié)商一致,特訂立本合同如下:
一、工程概況及承包工作內(nèi)容。
1、工程名稱:昭通市公安局昭陽(yáng)分局城區(qū)六個(gè)派出所綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
2、工程概況:昭通市公安局昭陽(yáng)分局城區(qū)六個(gè)派出所綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目位于昭通市昭陽(yáng)區(qū)城區(qū),包含鳳凰派出所、蒙泉派出所、南城派出所、珠泉派出所、龍泉派出所、太平派出所六個(gè)派出所,工程總建筑面積約15000.00平方米。
3、結(jié)構(gòu)類型:混凝土框架結(jié)構(gòu)。
4、建設(shè)地點(diǎn):昭通市昭陽(yáng)區(qū)。
5、建筑面積(水電安裝):以土建竣工實(shí)際面積為準(zhǔn)。
6、總建筑面積:以土建竣工實(shí)際面積為準(zhǔn)。
二、乙方進(jìn)場(chǎng)人數(shù)(附名冊(cè))。
乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,聘用臨時(shí)工并簽訂勞動(dòng)施工協(xié)議,按本工程承擔(dān)的內(nèi)容,組織進(jìn)場(chǎng)所需工種人員,并按昭通市流動(dòng)人員管理辦法持本人身份證、健康證、婚育證到相關(guān)管理部門辦理就業(yè)證、作到“三證齊全”,相關(guān)工種、特殊工種必須持上崗證書,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。
三、工期進(jìn)度要求。
(一)開工日期:_______年_______月_______日
(二)總(日歷)工期:個(gè)月。
(三)具體工期與作業(yè)內(nèi)容,必須遵照甲方制定的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成施工。
四、承包方式與范圍。
(一)承包方式:包工、包質(zhì)量、包輔材、包工具、包工期、包安全、包文明施工。
(二)承包范圍:
1.給排水安裝:給水管安裝到使用房間、排水管安裝到化糞池、地漏的安裝、閥門及試水龍頭的安裝等。
3.弱電安裝:電話、電視、監(jiān)控、寬帶線管預(yù)埋底盒安裝。
4.以設(shè)計(jì)圖所列和投標(biāo)文件中的所有分部、分項(xiàng)施工范圍。
5.水電測(cè)試、試通水、試通電等。
6.工長(zhǎng)及管理人員由乙方自己配置,費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
(三)乙方承包工程相應(yīng)的單價(jià)(包工包料):合計(jì)元/?o總價(jià)萬(wàn)元,結(jié)算面積以建筑施工圖面積結(jié)算。
1.該工程圖紙范圍內(nèi)的水電安裝人工費(fèi)及管理費(fèi),乙方負(fù)責(zé)為所屬員工購(gòu)買意外傷害_____。
2.所需固定工具、手動(dòng)工具、焊機(jī)、套絲機(jī)、溝槽機(jī)、熱熔機(jī)、切割機(jī)、試驗(yàn)工具等所有工具費(fèi)用;材料下車及搬運(yùn)費(fèi)用水用電等。
3.輔材指:氧氣、乙炔、泡沫、扎絲、鋼絲、鐵絲、釘子、膨脹螺絲、封口膠帶、鋸條、砂輪切割片、絕緣膠布、抱箍、焊條、無(wú)齒鋸片、云石機(jī)片、磨光機(jī)片、密封條、海綿條、安全帽、安全帶、絕緣鞋、眼鏡、雨鞋、雨衣、電焊面罩、螺母、木螺絲、麻絲、鉛油、自攻絲、平墊、彈墊、網(wǎng)格布、紅藍(lán)鉛筆、手電、電池、墨汁、膠水、拖掃帚、滾刷、彩條布、勞保手套、防塵面罩、塑料布、尼龍繩、竹掃把、小掃把、麻繩、膠皮水管、噴霧器、膠帶、粉筆、低壓燈泡、棉絲、各種油漆、稀料、汽油、機(jī)油、黃油、齒輪潤(rùn)滑油、酒精、去污粉、界面劑等費(fèi)用。
4.需水電相配合的其他分包班組的配合(如消防、通風(fēng)、照明、施工用電線、電表等)。乙方進(jìn)入施工時(shí),一律由乙方自備。
5.對(duì)于設(shè)計(jì)變更,人工費(fèi)增加1000元以內(nèi)的甲方不再對(duì)乙方補(bǔ)價(jià);超過(guò)1000元,超出部分按實(shí)補(bǔ)價(jià)。
五、工程要求:
(一)質(zhì)量要求:按iso9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
1.必須具備于自己承包工作范圍相應(yīng)的工程技術(shù)和組織管理能力,能夠_____履行相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé),施工人員也必須具備相應(yīng)的資質(zhì)、操作證和上崗證。
2.乙方必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照設(shè)計(jì)圖紙(含書面通知)和施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,工程驗(yàn)收每個(gè)部分必須合格,通過(guò)備案并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.乙方必須積極配合甲方,如實(shí)做好工程施工過(guò)程的記錄,并接受甲方的質(zhì)量檢查及現(xiàn)場(chǎng)簽證和各種試驗(yàn)。
4.對(duì)檢出的不合格品(項(xiàng)),乙方必須無(wú)條件地進(jìn)行及時(shí)整改,直至通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)到要求。
5.乙方必須負(fù)責(zé)對(duì)半成品及成品進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù),其保護(hù)措施須事先報(bào)經(jīng)甲方認(rèn)可,以保證產(chǎn)品的交驗(yàn)質(zhì)量。
6.乙方必須配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員。若因乙方技術(shù)不到位或?qū)D紙理解造成的錯(cuò)誤,遺漏及返工。乙方除承擔(dān)人工費(fèi)和工期外,還應(yīng)賠償相應(yīng)的材料費(fèi)。
7.甲方提倡各施工方開展進(jìn)度質(zhì)量安全文明施工競(jìng)賽,比技術(shù)比管理比進(jìn)度比質(zhì)量比安全文明施工,對(duì)于好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在管理進(jìn)度質(zhì)量安全文明施工等方面嚴(yán)重不足或經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理、甲方管理人員提出整改而未整改者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重者清退出場(chǎng)。
8.保修期為二年。
(二)工期要求。
1、乙方必須按甲方制定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,乙方接受監(jiān)理單位、建設(shè)方及甲方工程施工管理人員對(duì)進(jìn)度的檢查、整改、監(jiān)督;工程實(shí)際進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),乙方應(yīng)按建設(shè)方、監(jiān)理工程師或甲方的要求提出整改措施,經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。
2、工期延誤。
(1)乙方在施工中要積極主動(dòng)施工,預(yù)埋線管不單獨(dú)安排時(shí)間,鋼筋安裝完工時(shí)水電的預(yù)埋也必須完工。
(2)如因乙方自身原因延誤工期,一切損失(含建設(shè)方罰款)由乙方自行承擔(dān);甲方處以乙方雙倍罰款。
(三)成本控制要求。
1.乙方必須科學(xué)管理、合理施工,避免窩工現(xiàn)象發(fā)生;努力提高工效,履行節(jié)水,節(jié)電、節(jié)材料等原則。
2.各種工程材料必須實(shí)行限額領(lǐng)料,乙方超耗部分及因乙方返工造成浪費(fèi)和因返工延誤的工程損失全部由乙方承擔(dān)。
3.乙方如用到甲方的材料必須經(jīng)甲方同意簽字方可領(lǐng)用。
4.乙方領(lǐng)出的材料如出現(xiàn)丟失或損壞,乙方雙倍賠償。
5.乙方必須遵守甲方材料的管理制度。
(四)安全施工要求。
1.甲方對(duì)乙方進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育。
2.乙方必須遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)章、操作規(guī)程,嚴(yán)格按“一標(biāo)三規(guī)范”要求組織施工檢查。
3.乙方必須對(duì)所屬員工進(jìn)行安全教育,未進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育不得上崗操作,更不得違章指揮、違章作業(yè)。
4.乙方做好_____工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其操作層人員繳納意外傷害_____,且回執(zhí)單上交甲方備案。
5.乙方在施工過(guò)程中所發(fā)生的(包括由乙方原因造成的人員)工傷、死亡、病殘按勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于如何確認(rèn)臨時(shí)用工主體的復(fù)函》規(guī)定辦理,均由乙方負(fù)全部責(zé)任責(zé),甲方不予承擔(dān)。
六、結(jié)算公式。
基價(jià)結(jié)算方式:原則上根據(jù)乙方的施工進(jìn)度,工程款以雙方約定結(jié)算乙方的勞務(wù)費(fèi)價(jià)款結(jié)算。
1、甲方每次向建設(shè)方申報(bào)成功工程進(jìn)度款后,向乙方工程款的70%。
2、安裝調(diào)試一次性竣工驗(yàn)收合格后,甲方向建設(shè)方辦理完畢工程竣工結(jié)算手續(xù)后的30日內(nèi)甲方向乙方支付到勞務(wù)費(fèi)的93%。
3、3%的維修質(zhì)保金,兩年后一次性支付。
4、在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量問(wèn)題,甲方通知乙方進(jìn)行維修若乙方維修不及時(shí)甲方有權(quán)按比例扣除維修質(zhì)保金。
七、違約責(zé)任處理。
(一)凡出現(xiàn)以下情況均視為違約:
1.乙方工程施工質(zhì)量未達(dá)到本協(xié)議所列述的各項(xiàng)工程要求;
2.乙方擅自將承包的工程再行轉(zhuǎn)包、分包;
3.其他造成工程各種損失的過(guò)失行為;
4.乙方不履行或擅自變更一切及單方解除協(xié)議。
5.不服從甲方的管理。
(二)違約處罰。
1.乙方不按質(zhì)量工期要求施工的違約行為,甲方有權(quán)以口頭和書面指證。若乙方不予及時(shí)整改和糾正,甲方有權(quán)終止合同,并追賠由此帶來(lái)的損失。
2.對(duì)其他違約行為守約方有權(quán)向違約方追罰三萬(wàn)元的違約罰金。
3.乙方必須確保自己勞務(wù)隊(duì)伍的工資及生活費(fèi)的發(fā)放,杜絕使用童工。若乙方的勞務(wù)隊(duì)伍在施工期間至竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi),勞務(wù)隊(duì)伍人員出現(xiàn)勞務(wù)糾紛問(wèn)題,勞動(dòng)監(jiān)管部門每出面一次罰款1000~5000元。
4.乙方對(duì)材料管理不到位,甲方對(duì)乙方一次罰款1000~5000元。
5.不服從甲方的管理,在工作中出現(xiàn)扯皮、推諉及整改不及時(shí),造成甲方管理困難對(duì)乙方每次罰款20_________~5000元的。
(三)其他獎(jiǎng)懲約定。
發(fā)生治安案件,除乙方自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外,同時(shí)接受甲方的處罰,第一次罰款10000元。再次發(fā)生,則乙方自動(dòng)接受無(wú)條件的退場(chǎng)處理,由此帶來(lái)的工程損失由乙方負(fù)責(zé)。
九、附則:
(一)本協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)由雙方及時(shí)協(xié)商,協(xié)商不成時(shí),雙方均可向各級(jí)經(jīng)濟(jì)合同促裁委員會(huì)申請(qǐng)_____,或直接向人民法院起訴,但處理糾紛期間,任何情況下不得影響工程施工,若影響正常施工超過(guò)兩天,視為乙方自動(dòng)終止協(xié)議,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方有權(quán)另找勞務(wù)隊(duì)伍。
(二)本協(xié)議一式____份,甲方執(zhí)份、乙方執(zhí)份,雙方所執(zhí)協(xié)議具有同等法律效力。
(三)本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,至工程保修期完后自動(dòng)失效。
發(fā)包單位(章):
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發(fā)包人(簽章)。
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委托代理人(簽字):
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