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市政府工作總結匯報篇一
20xx年,市政府辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,不忘初心、牢記使命,堅定信心、銳意進取,優(yōu)化服務、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
(一)綜合協(xié)調有強度。堅持把統(tǒng)籌協(xié)調貫穿于辦公室工作全過程,站在全局的高度、領導的角度、發(fā)展的深度,按照“主動超前、優(yōu)質高效、規(guī)范有序”的'要求,綜合統(tǒng)籌、科學協(xié)調,形成工作合力。全年組織開展專題研究協(xié)調1100余次,千方百計解決困難,確保政府決策落到實處。
一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調。緊緊圍繞實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、應對中美貿易摩擦、高鐵新城規(guī)劃建設、“兩年”活動等中心工作,加強政策指導,加大協(xié)調力度,中心城市品質提升深入開展,“企業(yè)服務直通車”平臺上線運行,高鐵新城50平方公里總體布局及5平方公里核心功能區(qū)、1.5平方公里“城站一體區(qū)”規(guī)劃設計編制順利完成。
二是加大對重大項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調。進一步完善工作機制,層層壓實責任,督促項目業(yè)主落實主體責任,認真對表對賬,加強進度滯后、未開工項目的攻堅破難。在市政府辦公室牽頭協(xié)調下,促成桐昆集團精細化工項目成功落戶海鹽,南湖區(qū)中晶半導體硅片生產基地項目開工,南湖湖濱區(qū)域改造、市區(qū)快速路環(huán)線工程、南湖國際廣場、滬嘉城際軌道、軍民合用機場、有軌電車等重大項目建設有力推進。
三是加大對重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調。重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣(市、區(qū))政府辦公室、市級機關重點部門的溝通協(xié)調,做到提前謀劃、提早介入,高標準做好第六屆世界互聯(lián)網大會·烏鎮(zhèn)峰會、第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第三屆全國殘疾人展能節(jié)、20xx嘉興國際馬拉松、20xx中國61嘉興國際水果大會、長三角全球科創(chuàng)項目集中路演等重大活動。
(二)調研信息有深度。堅持把調查研究和信息工作作為辦公室的重要職能,創(chuàng)新工作機制,深入基層一線,提高調查研究和信息工作的質量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里眼”“順風耳”。
一方面,深化調查研究。深入研判宏觀經濟形勢,準確把握嘉興經濟社會發(fā)展階段特點,廣泛開展長三角一體化、科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、城市品質提升等方面的調查研究,形成了一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,為市委市政府重大決策提供了基礎支撐。全年共完成調研報告24篇,開展重大課題調研16項,《加快布局5g產業(yè),加速發(fā)展數(shù)字經濟的對策建議》《嘉興航空航天產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究》等11篇課題報告得到市領導批示xx次,《加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調研思考》《打造高能級城市平臺的思路與對策舉措》《關于在杭州灣北岸設立“灣北新區(qū)”的設想》等調研成果被吸收采納。
另一方面,深化信息服務。圍繞全市中心工作,積極關注經濟發(fā)展重點、社會輿論焦點、群眾關心熱點,吃透“上情”,摸準“下情”,及時、全面、準確報送政務信息。20xx年,共編發(fā)《政務信息》刊物618期,上報信息881條,被省政府辦公廳采用信息313篇,獲省以上領導批示68條,為領導知情決策提供了有力的信息參謀服務。
(三)政務督查有力度。把政務督查作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要環(huán)節(jié)來抓,以市政府重點工作、會議議定事項、領導批示、省市長信箱留言、群眾反映的熱點難點問題等為督辦重點,實行跟蹤督查,確保中心工作開展到哪里,政務督查就跟進到哪里。注重對重點工作進行清單化梳理,形成省委省政府部署重點工作、張兵書記批示重點工作、市政府工作報告重點工作和縣(市、區(qū))重點督辦工作“四張清單”,并實行“項目化對標、清單化銷號、創(chuàng)造性落實、督查式管理”,有力促進了市委市政府重大決策和中心工作的落實。20xx年,共開展“民生實事”、“百年百項”、小微企業(yè)園等專項督查xx次,承辦省級以上領導批示374件、市政府領導批示3479件,編發(fā)市政府領導批示通報24期。
(四)政務保障有精度。
一是寫好文稿。堅持把寫好文稿作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首頁”,準確把握中央、省委省政府和市委的決策部署,始終緊貼理論前沿,緊跟政策形勢,緊扣工作中心,切實將上級的大政方針與嘉興經濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來,將領導工作思路、語言風格與嘉興改革發(fā)展穩(wěn)定任務緊密結合起來。20xx年,共起草領導講話、匯報材料等各類文稿493篇。
二是精心辦文。堅持24小時值班制度,及時處理各類來文,確保第一時間辦理,切實當好政府系統(tǒng)運轉的“鞏固后院”,全年共處理各類來文5904件。認真落實“基層減負年”要求,強化發(fā)文管理,全年以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的三類重點精簡文件壓減36%。大力精簡市政府議事協(xié)調機構,降幅達54.6%。
三是細心辦會。強化會議統(tǒng)籌管理,嚴格規(guī)范辦會程序,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。20xx年,以市政府或市政府辦公室名義召開會議數(shù)壓縮46%。創(chuàng)新辦會方式,市政府會議無紙化系統(tǒng)上線運行。
二、著眼重點、完善機制,在優(yōu)化服務上有提升。
(一)政務公開逐步規(guī)范化。以《政府信息公開條例》修訂實施為契機,堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,持續(xù)深入推進政務公開規(guī)范化建設。結合機構改革要求,積極規(guī)范政務公開主體,確保各類政務公開主體適格。不斷拓展主動公開內容,組織開展重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設、重點民生等領域信息公開,豐富完善行政規(guī)范性文件政策解讀形式和內容。積極創(chuàng)新政務公開平臺渠道,推進市政府門戶網站“政務公開”欄目整體重塑,加強政務新媒體規(guī)范管理,20xx年通過多種途徑向社會公開各類政府信息6萬多條。健全依申請公開工作機制,完善申請前、中、后電話溝通、疑難問題會商、共享聯(lián)辦制度,20xx年共依法辦結政府信息依申請公開件180件。
(二)“最多跑一次”改革全面深化。堅持按程序辦事、按規(guī)范操作,以機關內部“最多跑一次”改革為抓手,在全市率先梳理公布11項機關內部辦事事項,并全部通過在線服務平臺網上辦理,實現(xiàn)了市政府辦公室高頻事項“最多跑一次”改革全覆蓋。部門間一般性文件會簽的時間不超過3個工作日,一般性辦事事項不超過5個工作日,辦事材料精簡、辦事時間壓減均達50%以上。自20xx年9月底網上平臺開通以來,共辦理部門間“最多跑一次事項”59項。
(三)反走私和口岸海防管理服務持續(xù)強化。組織開展全市查處“三無”船舶“清港行動”、經營無合法來源成品油和進口凍品專項整治等行動,開展聯(lián)合執(zhí)法行動107次,檢查船舶、車輛5367(艘、輛),案件7起,查獲無合法來源成品油近300噸;開展市場整治專項檢查704次,案件555起,查獲無合法來源成品油約2.25噸、卷煙16216.71條;開展各類培訓141場,發(fā)放宣傳資料2萬份。扎實做好各項海防工作,努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,進一步改善一線人員工作環(huán)境。
(四)濱海發(fā)展服務不斷優(yōu)化。堅持以港產城統(tǒng)籌發(fā)展為重點,深入貫徹全面融入長三角一體化、“大灣區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略部署,認真做好濱海新區(qū)主要經濟指標數(shù)字量化、月度和季度經濟統(tǒng)計分析等工作,著重在產業(yè)結構、投資結構、行業(yè)結構等方面進行科學分析,為濱海新區(qū)經濟轉型升級和領導科學決策提供高質量的統(tǒng)計服務。深入開展項目推進服務,注重新材料、新能源、智能制造、海洋裝備、現(xiàn)代服務業(yè)項目和對未來發(fā)展有引領作用、支撐作用的重大項目的招商選址和落地推進,助力濱海新區(qū)經濟高質量發(fā)展。
(一)全面加強政治建設。將黨建工作擺在首位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,研究制定《市政府辦公室開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,通過開展主題教育“周夜學”等活動,組織集中學習10次。成立市政府辦公室讀原著青年積極分子讀書班,組織青年黨員干部撰寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習體會,得到市政府領導的批示肯定。創(chuàng)新設計全市政府系統(tǒng)辦公室“微調研”“平語摘錄”“悟原理”體會交流等活動,形成“微調研報告”132篇。堅持問題導向,針對征集到的15個問題,認真開展整改,以整改落實成果鞏固主題教育實效。
(二)全面加強干部隊伍建設。將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,加強年輕干部培養(yǎng),充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍。20xx年,公開選調公務員5名、事業(yè)單位工作人員2名,選調“雙一流”高校生2名,選派掛職干部4名。為充實辦公室人員力量,選調1名科級領導干部到辦公室掛職鍛煉,新提拔了5名80后年輕干部到中層崗位上。切實加強干部監(jiān)督管理,認真落實重大事項報告、領導干部個人事項報告、談心談話等制度,健全干部經常性提醒教育工作機制。
(三)全面加強機關文化建設。重視工青婦組織在干部職工中的橋梁紐帶作用,支持機關工會、共青團和婦女組織的工作,強化黨建帶群建工作。開展“我愛中國”主題黨日活動、“三微進行時”專題活動、“雛鷹展翅”培育活動、“扎緊籠子”專項活動、“三化”機關現(xiàn)代制度建設活動、“謀發(fā)展惠民生”服務品牌活動、“夕陽紅”系列活動、“巾幗風采”活動、“多彩文體”系列活動等十大主題活動,關心干部職工身心健康,積極凝聚正能量,著力從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風方面進一步強化辦公室干部隊伍建設,確保辦公室干部隊伍保持定力、把握大局,看清方向、站穩(wěn)腳跟,更好地服務保障全市工作大局。
(四)全面加強黨風廉政建設。落實辦公室黨組班子成員“一崗雙責”,切實承擔好黨組廉政建設分擔責任,推動黨風廉政建設工作向縱深推進。召開黨風廉政建設大會,印發(fā)《20xx年黨風廉政建設工作要點》,層層簽訂《黨風廉政建設和作風效能建設責任書》。完善黨組議事規(guī)則和主任辦公會議制度,堅持重大決策、干部任免、大額資金預決算和使用等重大事項集體討論決策。
開展廉政風險排查和防范化解,每位黨員干部認真自查崗位及個人風險點。大力支持駐辦公室紀檢監(jiān)察組履行職責,強化廉政紀律監(jiān)督檢查,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,為依法履職提供紀律保障。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,20xx年,辦公室公務接待費同比下降30%,會議費同比下降10%。
市政府工作總結匯報篇二
定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市,行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網小編為大家整理了一些定州市政府工作報告,希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請連同《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”發(fā)展回顧。
過去的五年,是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢頭最強的時期,具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來,在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下深入貫徹中央和省決策部署,適應新常態(tài),融入京津冀,戮力推進“五大專項行動”,“十二五”勝利收官,向全面建成小康社會邁出堅實步伐。
我們堅定發(fā)展自信,有效應對經濟下行挑戰(zhàn),經濟增速跨入全省前列,綜合實力再上新臺階。生產總值和財政收入“雙過三”,分別達到300億元和31億元,年均增長9.5%、13.4%;一般公共預算收入由6.6億元增加到16億元,城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元,實現(xiàn)了三個翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.9%,社會消費品零售總額年均增長13.9%,固定資產投資年均增長24.2%,城鎮(zhèn)化率、農業(yè)產業(yè)化率分別提高5個和4個百分點。2014年7項、2015年至少5項指標增速在全省13市排第一,其他居前列,重點項目建設名列前茅,經濟競爭力居全省第17位。全市發(fā)展實現(xiàn)了逆勢躍升。
我們勇立時代潮頭,積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略,省直管改革扎實推進,協(xié)同發(fā)展強勢開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收改革、投融資改革、健康促進等11個國家級試點,部分領域已經取得突破。城市總規(guī)達到100平方公里,被命名3個全國重點鎮(zhèn),發(fā)展空間進一步拓展。獲批1個國家級、4個省級園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)列入全省40個對接京津平臺。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》,一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關注、各方青睞的熱土。
我們把握主攻方向,聚力轉方式調結構,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升加速,新興產業(yè)逐步壯大。經濟開發(fā)區(qū)列入省級新型工業(yè)化示范基地,年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”,汽車及零部件產業(yè)列入8個示范集群,納稅超億元企業(yè)達到7家,新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產業(yè)項目順利推進。建成雙天、朝暉兩個省級創(chuàng)業(yè)輔導基地,北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家,為全省產業(yè)轉型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。
我們緊盯工作主題,開展城市建管攻堅,市容市貌發(fā)生巨變,新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計完成城建投資200多億元,干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個規(guī)劃,被確定為全省“多規(guī)合一”試點。古衙署、博物館等標志性工程主體竣工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。定州東站及站前廣場一期、跨高速立交橋竣工,迎賓大道、市民中心等加快建設,新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米,實施12條街道提升和貫通工程,新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網等基礎設施,推行網格化、數(shù)字化、社會化城管,潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機場定州航站樓運營,京港澳高速完成拓寬并新增一個上下道口和服務區(qū),曲港高速啟動征遷,定魏路升級為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。
我們著力夯基固本,高度重視“三農”工作,現(xiàn)代農業(yè)崛起,農村發(fā)生積極變化。糧食生產“十二連豐”,被確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產區(qū)。首農、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴張,食品、苗木、幸福邑等產業(yè)園開工,“三品一標”認證17個。首家部省共建農業(yè)信息化示范市啟動,金融支持農業(yè)發(fā)展工作得到農業(yè)部肯定。開展農村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅戰(zhàn),新改建公路1200公里,完成電改300個村,森林覆蓋率提高5.5個百分點。實施124個美麗鄉(xiāng)村建設,建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農業(yè)和農村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉身。
我們保持高壓態(tài)勢,科學精準治霾,依法鐵腕治污,大氣質量和生態(tài)環(huán)境日見好轉。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企,172家鋼網、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電,拆除燃煤鍋爐239臺、磚瓦窯45座,淘汰黃標車和老舊車8779輛,推廣潔凈型煤4.1萬噸,城市公交等領域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺機組全部超低排放,城區(qū)集中供熱達到380萬平米,旭陽焦化綜合整治工程全國領先,中德合資生物天然氣項目得到省主要領導肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標,成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進、唯一未被扣繳生態(tài)補償金的縣市。中央電視臺、《中國環(huán)境報》等媒體報道了我市的經驗做法。
我們堅持革故鼎新,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,破除體制機制障礙,改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革,取消302項審批事項,建成網上審批平臺,制定負面、權力、責任三個清單,最大限度為企業(yè)松綁。五年實施超億元項目104個,總投資592億元,市場主體增長近5倍。近兩年組建20家集團公司,注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進機構、財稅、養(yǎng)老金、供銷社及農村綜合改革,公共資源交易中心、農村產權交易中心運營。中行河北省首家縣級分行掛牌,城建投集團運營,金融存貸比上升4.7個百分點。組建強有力的科技聯(lián)盟,培育高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市。
我們牢記為民宗旨,始終把群眾冷暖放在心上,公共資源向民生傾斜,群眾生活質量大幅提升。五年來民生支出151.9億元,占財政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)低保標準分別提高50%和100%,城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準分別增長2.9倍和3.2倍,企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調。建成保障性住房2000余套,改造農村危房2300戶,農村互助幸福院覆蓋面達到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護人員,新定州中學、人民醫(yī)院住院樓投用,中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴建竣工,改造6所衛(wèi)生院、215所中小學和幼兒園,文體事業(yè)多次在全國全省獲獎。法制建設和精神文明建設扎實推進,安全生產、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),國防動員、雙擁共建、統(tǒng)計物價、婦女兒童、扶困助殘等各項事業(yè)都取得新成績。
2015年,我們圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險,科學施策、精準發(fā)力,在鋼材和焦炭大幅降價、保障閱兵任務的大背景下,生產總值增長8.5%,一般公共預算收入增長10.8%,固定資產投資增長16.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%,全社會消費品零售總額增長9.7%,均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項工作獲得國家部委通報表彰,全市pm2.5濃度下降20.6%,優(yōu)良天氣增加41天,重污染天氣減少38天,為“閱兵藍”作出了貢獻。在世界經濟疲弱復蘇情況下,完成出口總值3億美元,實際利用外資3000萬美元,增比居全省前茅。暢通961890熱線,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,辦理代表建議、委員提案243件,滿意率達到100%。
各位代表!當前,我們面臨的形勢復雜多變,前進中新舊矛盾交織:結構性問題突出,傳統(tǒng)產業(yè)、四大企業(yè)占比大,新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)起步晚,調整轉型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇,節(jié)能減排和生態(tài)修復任重道遠;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村公共服務水平亟待提升;財政收支矛盾凸現(xiàn),保民生、保運轉吃力,還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu),“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對新常態(tài)不適應,精神狀態(tài)欠佳,“四風”問題還未杜絕。對此,我們一定直面應對,破冰前行,用市場、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認真加以解決。
各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程,困難前所未有,成績來之不易,經驗彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”,摒棄縣城標準,擺脫換檔焦慮,創(chuàng)造性地認識、適應、引領新常態(tài),力推了一批事關全局和長遠的重點工作;我們牽牢創(chuàng)新驅動“牛鼻子”,推動體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新,注入了新的生機活力;我們堅守執(zhí)政為民“生命線”,優(yōu)先保障民生投入,著力解決事關群眾的利益問題,凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強大合力;我們嚴把作風建設“總開關”,踐行“三嚴三實”,堅決糾正“四風”,鍛造了一支忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍,為改革發(fā)展提供了堅強保證。
各位代表!“十二五”取得的成就,離不開省委、省政府和市委的正確領導,得益于歷任領導班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位代表、各位委員,向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、人民團體和無黨派人士,向所有關心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、“十三五”時期的目標任務。
定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標,張慶偉省長要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。能否承擔好這些重大歷史任務,內因至為關鍵,理念尤其重要。必須堅持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進、統(tǒng)籌新“四化”,向設區(qū)市看齊,與百強縣對標,奮起趕超,跨越騰飛。
“雙百”工程是我們今后一個時期的行動綱領,通過十年努力,綜合實力躋身全國百強,到2030年建成百萬人口城市。實現(xiàn)這一目標,不可能一帆風順、一蹴而就,必須堅持功成不必在我,一個工程干到底,一錘一錘往下釘,“十三五”做好打基礎、利長遠的工作。做優(yōu)產業(yè),優(yōu)化結構,高新技術產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上,經濟增速高于全國全省平均水平,生產總值、財政收入翻一番,綜合實力進入全省十強。做強城市,常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%以上,打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境,空氣質量改善高于以往、好于周邊,pm2.5濃度比2014年下降40%以上,森林覆蓋率達到17.2%,創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生,構建城鄉(xiāng)一體化基礎設施、社會保障和公共服務體系,各項事業(yè)創(chuàng)一流水平,貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
總體要求是:以系列重要講話精神為指引,全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會、市委六屆六次全會精神,按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞實現(xiàn)市委“一二二一”目標,高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟,樹立發(fā)展新理念,把握工作主基調,更加注重質量效益,更加注重轉型升級,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重改革開放,更加注重生態(tài)環(huán)境,更加注重改善民生,為建設新興區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙百”目標夯實基礎。
主要任務是:
(一)崇尚創(chuàng)新,構建活力之市。按照趙克志書記要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,貫穿到一切工作之中。高標準完成國家級試點工作,打破體制機制障礙,土地、資金、政策等瓶頸,為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局,深入推進“放管服”工作,建立行政審批局,推行網上審批,下放審批權限,實施精準優(yōu)質服務,打造最優(yōu)政務環(huán)境。落實工業(yè)、農業(yè)、金融十條措施,完善服務業(yè)發(fā)展政策,激發(fā)民營經濟活力,每年新增市場主體3000個以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域,組建新的科技聯(lián)盟,力爭進入國家和省級層面,構筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產學研合作創(chuàng)新體系。
(二)注重協(xié)調,構建特色之市。正確把握中央總體布局,把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣,實施城鄉(xiāng)建設三年攻堅行動,推動產城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展,完成古城恢復三期工程,打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里,舊城功能和形象大幅提升,形成區(qū)域性經濟、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道,謀劃城際交通,增強輻射力和帶動力。圍繞“五改四美”目標,推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成特色高鐵小鎮(zhèn),擴張3個全國重點鎮(zhèn),創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
(三)倡導綠色,構建生態(tài)之市。堅持綠水青山就是金山銀山,既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理,國華電廠穩(wěn)定超低排放,集中供熱向城郊和園區(qū)延伸,全面取締城區(qū)燃煤鍋爐,農村推廣清潔能源。推進傳統(tǒng)產業(yè)入園發(fā)展,實施生物天然氣、焦化綜合整治等項目,為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產,建筑工地嚴格執(zhí)行標準化管理,健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農村環(huán)境綜合治理,逐步解決農業(yè)面源污染。堅持最嚴格耕地保護和集約節(jié)約用地制度,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制。實施城鄉(xiāng)綠化工程,推廣中水回用,全域生態(tài)修復取得突破。
(四)厚植開放,構建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,成立專門組織,積極推介定州,準確掌握京津產業(yè)外溢信息,引進“央企”、“京津企業(yè)”和國內外500強企業(yè)20家以上。按照“三個精準”要求,創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū),構筑承接京津功能疏解的平臺。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃,引進戰(zhàn)略投資,擴大有效供給,加快信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,推動產業(yè)產品向中高端邁進,培育納稅超億元企業(yè)20家以上,國家和省級農業(yè)龍頭10家以上,打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務京津的綠色食品基地。
(五)推進共享,構建和諧之市。讓群眾有更多獲得感,是我們肩負的政治責任。加快培植各類產業(yè)小區(qū),壯大村鎮(zhèn)經濟,加強幫困扶貧,推動充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進一步提升基礎教育,發(fā)展高等教育,加強學前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設,解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務體系,提高各項事業(yè)和社會保障水平。推進民主法制和精神文明建設,強化社會綜合治理和安全生產,防范各類風險,建設平安定州。
機遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗擔當。我們面臨新常態(tài)下中國經濟持續(xù)“探底”、投資和內需拉動不足、工業(yè)品降價等不利影響,更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機遇,隨著一批國家級試點和戰(zhàn)略項目實施,增長勢能、創(chuàng)新動能、內需潛能集中釋放,改革紅利、轉型動力、政策合力融合疊加。尤為重要的是,省委、省政府對定州寄予厚望,各級領導都給予特殊支持,廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲,具備了跨越騰飛的天時地利人和。我們相信,通過五年努力,一個更加富強、美麗、幸福的新定州,必將崛起在燕趙大地,展現(xiàn)在世人面前!
三、2016年重點工作。
筑造對接京津新平臺。采取一園多區(qū)摸對經濟開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、首農現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū),進行重點打造,加大基礎設施投入,增強功能,提升承載能力,引導我市優(yōu)勢產業(yè)進區(qū)入園、創(chuàng)新升級、釋放新動能,形成良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境,以培育和對接新興產業(yè),打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對經濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū),實施封閉管理,下放更多的自主權和審批權限,建立一級財政,增強自我造血功能,新開2條道路,新建污水處理廠、垃圾填埋場各一座,啟動11萬伏變電站建設,推動環(huán)境、設施、產業(yè)、管理等整體升級,成為京津冀地區(qū)優(yōu)質的項目承接平臺。
去年以來,我們通過共同努力,優(yōu)化服務,承諾踐諾,一大批項目落地,投資洼地效應初步形成,但也有部分項目因種種原因未能落地。對此,要認真梳理,找準癥結,下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內外的增量產業(yè)為目標,組建一支常年專駐北京的隊伍,領導帶頭上門招商、定點招商、精準招商,發(fā)揚螞蝗吸血的勁頭,一對一聯(lián)絡,一對一盯死,不達目的誓不罷休,招商不成絕不回頭,引進重大產業(yè)項目5個以上。健全推進、退出、考核機制,限期未開工項目收回土地等要素供應,對66個超億元項目逐一簽標立狀,明確時間節(jié)點,硬化推進措施,新開工產業(yè)項目20個以上。
(二)著力轉方式,構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。轉型升級是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對接國家創(chuàng)新并擴大有效供給七項重點,堅持供給側和需求側兩端發(fā)力,推動產業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極培育新的經濟增長點。堅持“建鏈、補鏈、強鏈”,推動四方、長安、電廠、旭陽、首農等企業(yè)創(chuàng)新升級,謀劃實施一批綠色、低碳、循環(huán)產業(yè)項目,打造國家循環(huán)經濟產業(yè)示范城市。推進長安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項目,正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產,做強高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)基地,盡快使新興產業(yè)成為頂梁柱。
推動傳統(tǒng)產業(yè)去產能、去庫存,淘汰落后的生產方式,實現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商,積極爭取與中節(jié)能全面合作,確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個超億元項目落地。體品小區(qū)一期全部投產,引進滑雪器具及運動裝備等項目,提升產業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”,挖掘與保護現(xiàn)存產業(yè),打造新的增長板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點,善于運用市場的辦法去產能,對“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應,引導減量轉型,進軍其他領域。
優(yōu)化資源配置,發(fā)揮實體經濟的支撐作用。開展降本增效專項行動,積極爭取國家政策支持,搭建更高的研發(fā)與對接平臺,打出一套組合拳,幫助企業(yè)降低成本、渡過難關。著力補齊金融支撐短板,扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產品模式,鼓勵銀行開發(fā)設計金融產品,組織企業(yè)項目、產品、需求與銀行精準對接,引導金融更好地為實體經濟“輸氧造血”。對接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金,建立產業(yè)引導、市場化運作的政策性基金,促進企業(yè)資產證券化,降低企業(yè)融資門檻。
把服務業(yè)作為轉方式調結構的突破口,推動神華物流中心、電商產業(yè)園、銘正通達物流園、中鐵綜合物流園等項目,引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌,打造現(xiàn)代商貿物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場網絡,啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,推廣應用長客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產業(yè),引入知名企業(yè)和專業(yè)隊伍,立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產品策劃,融入京津冀大旅游格局。推進微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產業(yè)園等項目,壯大科技、金融、信息、法律等服務業(yè)態(tài),增加服務業(yè)比重。
(三)著力提品質,塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會議精神,把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的重要引擎,把城市建設作為拉動經濟社會發(fā)展的關鍵舉措,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
按照城市功能定位,堅持以產興城、以城帶產、產城融合,大力發(fā)展城市經濟,解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革,統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革,使農民工享有與城市居民相同的權利和待遇,加快農業(yè)人口進城速度。扎實推進國家農村土地征收改革試點,加大“空心村”治理力度,穩(wěn)妥推進村莊整合撤并,盤活存量土地和閑置資源,優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結構。認真研究國家和省基礎設施建設規(guī)劃,在爭取上級資金支持的同時,運用市場機制吸引社會資本注入,啟動河龍線改造、自來佛街南延等ppp項目,拓寬融資渠道。
認真落實趙克志書記關于“提質、擴能、攻堅、特色”的要求,深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究,高標準完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制,一張藍圖管到底。加快既定工程建設,古衙署、博物館、貢院廣場、開元寺竣工,古城區(qū)片全部開放。啟動王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造,為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用,推進高鐵新城綜合開發(fā)、清風北街立交橋、五星級酒店等項目,現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強功能、改形象為重點,地表水廠及供水管網、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標準對李親顧進行規(guī)劃布局,抓好清風店、開元等全國重點鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。長安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,以及東亭、東旺、大辛莊等有產業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過園區(qū)建設,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、勞動密集型產業(yè)和面向農民農村的生產性服務業(yè),實現(xiàn)產業(yè)支撐、人口聚集,推動農民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農村社區(qū)邁進。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),要強化城鎮(zhèn)意識,加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持差異化發(fā)展,構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
加強城市治理創(chuàng)新,整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務等信息資源,推行智能化、網格化、規(guī)范化城管,落實“門前三包”,加大對違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理,杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為,主要街道實現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克,垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標,逐步向更高標準邁進。
積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設,爭取國省干道養(yǎng)護管理權,新改建農村公路100公里以上,構筑涵蓋全市的1小時輻射圈。及時跟進跟蹤京石城際鐵路建設,擴大定州交通優(yōu)勢。大力開展農田基本建設,全面完成低壓電改,灌渠節(jié)水改造竣工。推進唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理,保障建設用地需求。加快寬帶提速降費和重點公共場所免費無線網絡全覆蓋,為打造智慧城市夯實基礎。
(四)著力促統(tǒng)籌,書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,必須把“三農”問題放在更加突出的位置來解決,加快改變二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,夯實全面建成小康社會的基礎。
發(fā)展全產業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè),是改變農產品品質差、附加值低、產業(yè)鏈不完整的有效舉措,是實現(xiàn)農業(yè)由大變強的根本途徑。以國家級農業(yè)科技園區(qū)為載體,以做大各類龍頭企業(yè)為抓手,引進國內外知名企業(yè),對接品牌、資金、技術和產業(yè),推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產沼氣、沼渣作肥料、肥料增產農作物、農作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉變,謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場建設,嚴格定點屠宰,鼓勵肉食品深加工,逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系。依托苗木科技園建設,延伸苗木花卉產業(yè)鏈條,拓展經營范圍,逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級,新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢,探索生產基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點市場、全方位物流的閉合產業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導各類資本進軍農業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設一個新的標準園、示范園、科技園。通過對產業(yè)的提升,美化農村生態(tài)環(huán)境,促進農民增產增收。
加大龍頭培育力度,推進首農園區(qū)、農大幸福邑、糧食科技城等項目,新增省級以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),爭取入選“引領型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝,緊盯千億斤糧食生產能力項目,搞好田間機耕道路建設,確保糧食總產全國先進。組建農業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農業(yè)發(fā)展基金,推進部省共建農業(yè)信息化示范市、金融支持農業(yè)發(fā)展、林權證抵押貸款、農村產權交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認證國家地理標志,培育一批無公害、綠色、有機農產品,新增2-3個國家、省級知名品牌,提高產品競爭力。加強與首創(chuàng)集團、交遠公司及北京岳各莊、東郊等市場對接,提高在首都農產品市場的占有率。
建設美麗鄉(xiāng)村,是全省未來五年需要突破的重點領域。積極爭取上級支持,整合各類涉農資金,引導和撬動社會資本參與,以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點,抓緊制定整體規(guī)劃,啟動城東區(qū)片及15個省級重點村建設,改造提升36個高鐵沿線村,實施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個專項行動,做到環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美。
(五)著力治污染,創(chuàng)造藍天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型,以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善,努力讓全市百姓享受更多的藍天白云、清水綠地。
嚴格落實大氣污染防治十條措施,完成長客、長安噴漆車間氣體治理,推進旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程,生物天然氣項目上半年投產。以鋼網、鑄造、塑料等行業(yè)為重點,全面推行清潔化生產,工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤,堅決杜絕用煙煤等劣質煤取暖,加快集中供熱工程。強力推進建筑、采砂等揚塵專項整治,嚴厲查處土小企業(yè)非法生產,狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運營,新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠,完善垃圾分類管理,實現(xiàn)污水垃圾達標處理。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”,制定土壤污染防治行動計劃,實施200個以上村環(huán)境整治工程。
推進全域生態(tài)修復,強化地下水超采綜合治理,啟動眾春園工程,中山公園二期、唐河濕地公園竣工,新增城市綠地330萬平米,確保省級園林城市通過驗收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設,積極推進田路分家和公路綠化,森林覆蓋率提高1個百分點,改變缺水少綠的現(xiàn)狀,讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。
嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》,抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍垂直管理的銜接,對各種污染源,實施網格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
(六)著力推改革,增強跨越騰飛新動能。我們當前面臨的困難,歸根結底是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾,必須敢闖敢拼、善知善行,以改革破難題,以創(chuàng)新增動力。
把國家級試點作為最大優(yōu)勢、最大紅利,組建機構,統(tǒng)籌推進,年內取得初步經驗。加快投融資體制改革,集中優(yōu)質資源,做大做強城建投集團。完成農商行組建,加大對商業(yè)銀行的考核力度,積極爭取地方專項債券、專項基金、轉換債券和銀行信貸授信,推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農村“四權”確權發(fā)證,建立農村土地信托中心,調規(guī)和放量工作取得突破。
著眼突破體制機制障礙,全面深化各項改革。開展企業(yè)幫扶年活動,建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,著力解決用地、融資、審批等難題,創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾,扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革,深化財稅、公車、供銷社、農村綜合改革,有序開展電力、天然氣等領域價格改革。
依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,加快鑫??萍即髲B、開元科技城、四方國際合作基地建設,力爭武漢大學、天津大學、渤海大學、河北農大等重點實驗室落戶,引進中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進科技成果資本化、產業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,制定高新技術產業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃,年內分別達到11家和227家,實施技改項目30個以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅力量,要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(七)著力惠民生,開啟全面小康新征程。社會政策要托底,就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會議的部署,重點抓好“八?!保尠傩障硎芨斜U?、更為公平的生活。
保就業(yè)穩(wěn)定,落實援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策,抓好重點人群就業(yè)和再就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人,轉移農村勞動力10650人。構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益。
保民生底線,加強低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化,開工保障性住房1400套,改造農村危房100戶。實行農村低保線與扶貧線“兩線合一”,貧困人口基本脫貧。完善救助體系,困難群眾受助及時。
?;攫B(yǎng)老,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農村五保補助水平,加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復中心、勁松養(yǎng)老服務中心、李親顧民生聯(lián)建等項目建設,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌解決人口問題。
保均衡教育,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北農大分校、定州技師學院、二中新校區(qū)建設,新改建73所中小學和幼兒園,推進義務教育學校標準化建設,全面普及高中教育。
?;踞t(yī)療,健康促進市試點通過驗收,實施衛(wèi)生服務提升工程,第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工,推進省七院遷建及6個衛(wèi)生院改造,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急救治。
保公共服務,啟動農村綜合性文化中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品。組織經常性群眾文體活動,統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展。
保群眾增收,引導企業(yè)職工工資合理增長,多渠道增加農民收入,適時調整公教人員工資,推進公積金擴面,下大力解決好拖欠農民工工資問題,使居民增收幅度高于經濟增長速度。
保群眾參政,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,結合961890熱線,開通政府官網微信,問計于民、問需于民,保障群眾的知情權、參與權,密切與百姓的聯(lián)系。
(八)著力防風險,再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位,要求我們必須加強對各種風險源研判分析,提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力,保持一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
采取有力措施,嚴禁違規(guī)建設、無證售房行為,落實舊城改造社會風險評估辦法,積極消化房地產庫存。嚴格整頓金融秩序,規(guī)范各類非金融機構,依法打擊非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。建成群眾工作中心,暢通群眾訴求渠道,下大力化解企業(yè)改制、建筑領域、土地征收等領域遺存矛盾。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,加強安全生產責任體系和規(guī)范化建設,強化重點行業(yè)領域安全生產檢查和專項整治行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進智能食藥安全信息化和檢驗檢測能力建設,創(chuàng)建食品藥品安全市、農產品質量安全市。
扎實推進“七五”普法,妥善處理民族宗教事務,依法打擊各類違法犯罪行為。加強未成年人的法制教育,促進未成年人健康成長。深入開展“市民素質提升工程”,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。加強擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預備役、軍民融合式發(fā)展等工作,爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。
四、切實加強政府自身建設。
全面建成小康社會,實現(xiàn)“雙百”目標,對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉變、貫穿政府各項工作,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。
力推理念創(chuàng)新,深入學習貫徹系列重要講話精神,踐行“三嚴三實”,聚焦“八破八立”,全面向黨中央看齊,向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經濟工作的方法和經驗,堅決破除思想障礙,厚植發(fā)展優(yōu)勢,以新理念引領和促進改革發(fā)展,以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責任感,闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。
力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則,落實《法治政府建設實施綱要》,推進重大行政決策科學化、民主化、法制化。堅持行政權責依法分開,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,強化行政權力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯責任追究機制,落實行政執(zhí)法全過程記錄,完善部門法制機構建設和“四個清單”制度,堅決杜絕權力“任性”。
力推職能轉變,由抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉移,勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍,堅決取消一切束縛發(fā)展的行政權力,堅決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù),堅決砍掉伸向企業(yè)的黑手,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。
力推正風肅紀,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,持之以恒糾正“四風”,用實干實政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔當,不逃責、不懼險、不避難,關鍵時刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速,把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),把馬上就辦、辦就辦好作為準則,盯緊目標定位,真干實干、苦干巧干、干成干好。推動落實嚴督實查,建立督考合一制度,健全責任、激勵和問責機制,堅決消除“中梗阻”,打通“最后一公里”。
力推廉政建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把《準則》和《條例》放在心中,把“兩個責任”、“一崗雙責”扛在肩上,追求道德高線、嚴守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,持續(xù)形成強大威懾,凝聚樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的強大正能量。
各位代表!回顧過去,勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來,跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們在市委的正確領導下,解放思想、搶抓機遇、團結一心、主動作為,為全面建成小康社會、實現(xiàn)“雙百”目標而努力奮斗!
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、逆勢而上、昂首奮進的2014年。
過去的一年,面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產能等諸多不利因素,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府同全市人民一道,開動腦子謀策,甩開膀子實干,省直管正式運行強勢開局,經濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!
一年來,我們深入貫徹中央、省重大部署,戮力推進“三年倍增”、“五項行動”,創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平,其中5項排名第一,農民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺,被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點,3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號,見證了我們一年來的拼搶進取,標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,證實了省直管決策的正確性。
一年來,我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務,全力以赴抓落實、求突破,彎路超車跨入快車道,打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個,其中新開工19項,完成投資任務的148%,全市固定資產投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家,規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產總值達到275億元,增長8.5%,二三產比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元,增長11.4%,稅收占比提高4.6個百分點,經濟運行快中見好?,F(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目,與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產業(yè)園,新增10個省級名牌產品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工,汽車及零部件產業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿出口基地,新建10個商業(yè)綜合體,產業(yè)調整提速升級。農業(yè)農村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質,糧食生產再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)投產,食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工,今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地,新增產業(yè)化龍頭4家,首農園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質奶牛,自動化水平世界領先。改造提升農村面貌,改建鄉(xiāng)道16條、農村公路300公里,完成電改170個村,環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進,農民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元,整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設,文化體育中心啟動,新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工,拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米,實施12條主街道改造提升和貫通工程,建成4條樣板街,同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地,開通4路新能源公交車,城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工,達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企,實施減排項目40個,完成鑄造、鋼網、防水材料行業(yè)煤改氣改電,潔凈型煤項目竣工,集中供熱達到150萬平方米,國華定電在京津冀率先“近零排放”,圓滿完成節(jié)能減排指標,獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝,省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%,就業(yè)、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成,低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標,困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工,高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策,實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程,群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展,多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件,滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”,開通“961890”熱線,為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績,民主法制和精神文明建設全面加強,安全生產工作獲全省優(yōu)秀,食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),社會大局和諧安定。經過一年的艱辛拼搏,我們?yōu)椤笆濉笔展佟ⅰ笆濉彬v飛奠定了堅實基礎。
一年來,我們認真學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮先行先試作用,為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”,積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢,破除天花板、跳出小圈子,主動融入京津冀,站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳,力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目,規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起,產業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”,綠色崛起理念牢固扎根,在塑料、體品產業(yè)興衰存亡之際,大手筆規(guī)劃兩個園區(qū),僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房,入駐企業(yè)136家,實現(xiàn)了經濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作,組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟,得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”,利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸,完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝,農村土地流轉2.1萬畝,爭取建設用地3908畝,和諧推進古城拆遷,保障了項目用地。組建投融資協(xié)會,引進4家金融機構,爭取專項資金4.6億元,融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立,實現(xiàn)了省直管,將有效擴大信貸規(guī)模,為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制,組建20家集團公司,1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革,對納稅大戶進行獎勵,大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”,遏制“四風”,廉潔從政,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,推行“三個公開、三個清單”,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設,加強工作督查和效能監(jiān)察,各級領導帶頭落實“一線工作法”,創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。
各位代表!最難走的是未知路,最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中,我們上下求索;在經濟下行的大背景下,我們團結拼搏,工作高效推進,發(fā)展如火如荼,匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信,再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年,定州建設河北經濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。
成績來之不易,得益于省委、省政府和市委的正確領導,離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐定州武警官兵、政法干警,向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,問題不容忽視。產業(yè)結構仍不合理,信息化發(fā)展滯后,新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊,民營經濟融資難、成本高,部分中小企業(yè)經營困難。收入增長不抵剛性支出,保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難,公共服務亟需加強。房地產市場秩序不規(guī)范,城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”,部分群眾有法不循,優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此,我們一定勇敢應對,堅決根治,決不辜負全市人民的厚望!
二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。
當前,我國進入發(fā)展新常態(tài),結構調整陣痛加劇,經濟增長繼續(xù)承壓,但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元,仍然大有可為。就定州而言,調整轉型任務艱巨,新增8個省直管縣(市)使競爭增壓,但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行,以新作為實現(xiàn)新突破。
面對新常態(tài),中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位,周本順書記要求定州,闖出一條縣域經濟發(fā)展的路子,當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標,必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭,主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城,使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅動為主線,堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產業(yè)高端,創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū),讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心,推動信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,構筑現(xiàn)代產業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本,在政策、投入、精力上先行保障,把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來,興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè),盡心竭力讓百姓富足。
構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局,需要全市上下以習系列重要講話為指引,認真貫徹中央、省委、市委全會和經濟工作會議精神,圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質量效益與提速擴量并重,以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體,以改革創(chuàng)新、依法治市為保證,繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。
主要預期目標是:生產總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.6‰以內。這些指標,是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要,盡管有一定難度,但只要發(fā)力攻堅,就一定能夠完成,也必須堅決完成!
三、堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。
中央、省委把創(chuàng)新驅動作為發(fā)展引擎和工作主線,歸根結底,就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范,首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體,下好先手棋,打好主動仗。
園區(qū)支撐我市經濟的半壁江山,總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大,不足是標準低、層次低,當務之急是整合資源、聚集產業(yè),優(yōu)化要素配置,按最高水平修編規(guī)劃,做強科技、信息、融資、文化四大平臺,推動設施環(huán)境、管理水平、產業(yè)品牌整體升級,打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式,把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū),培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園,完成6條主干道和地表水廠建設,啟動污水處理廠等項目,爭創(chuàng)國家高新技術產業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念,整合農業(yè)園區(qū),啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)。
創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年,就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目,由市領導和部門“一對一”幫扶,倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀,實行動態(tài)管理,做到獎懲有據(jù),進退有序,大幅提高開工率和投資完成率,產業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目,抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作,確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展,安排專項資金,建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地,扶持一批新建、擴規(guī)、轉型項目,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)50家以上,新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右,形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。
突出科技創(chuàng)新的先導作用,深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農大現(xiàn)代農業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設,建立多種形式的技術聯(lián)盟,完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新,開展科技攻關和成果轉化30項以上,實施技改項目30個以上,發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”,吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、在戰(zhàn)略性調整轉型中加快綠色崛起。
習強調:轉方式調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產業(yè)現(xiàn)狀,必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用,加快構建新型現(xiàn)代產業(yè)體系。
堅持工業(yè)化中期后期同步走,北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用,深加工區(qū)開展招商,力爭通過國家城市礦產示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產,新建3個特色小區(qū),推動傳統(tǒng)產業(yè)由產業(yè)鏈末端向全產業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產、四方力歐等項目建設,通過裂變延伸,逐步把企業(yè)做成產業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動,正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產業(yè)園竣工,做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”,實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。
以信息化引領服務業(yè)升級,啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產業(yè)園、電子商務進農村等項目,打造新常態(tài)下的經濟升級版。推進古城恢復、新影文化產業(yè)園建設,謀劃文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游,培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程,規(guī)范改造商貿中心和集貿市場,建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭,打造華北第三大物流基地。
霧霾仍是我們的心頭大患,必須科學精準治霾、依法鐵腕治污,推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則,嚴肅責任,嚴格執(zhí)行,對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控,確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準,排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用,有計劃地關閉原煤市場,嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土,對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農村煤電交換試點,加強農業(yè)面源污染治理,逐步解決農村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程,垃圾焚燒發(fā)電廠投用,推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)??萍脊リP,試行環(huán)境污染第三方治理,力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程,爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目,新增城區(qū)綠化面積110萬平方米,以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝,建設天藍地綠水清的美麗定州。
五、以更大力度推進農業(yè)強、農村美、農民富。
“三農”問題是個永恒課題,時刻不能放松。今年中央支農力度更大、政策更多,務必借勢而上,鞏固大好勢頭。
農業(yè)是定州的王牌,潛力深厚,大有可為。按照中央部署,把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為重大任務,新擴建一批示范小區(qū),新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭,抓好3個萬畝糧食示范方,新增高效節(jié)水灌溉4萬畝,確保農業(yè)提質增收。加快實施首農二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目,引進一批知名企業(yè),推動一產向二三產延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上,確保群眾“舌尖上的安全”。
只有農村活起來,農民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農補貼,加強項目謀劃與爭取,加大對科技信息、先進設施、產業(yè)聚集的支持,健全服務體系。建立農村產權交易市場,探索土地經營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革,增加農民財產收入和轉移性收入。深化供銷社改革,鼓勵工商資本進軍農業(yè),新增土地流轉3萬畝,規(guī)模經營率提升3個百分點,新增農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務,推動農村二三產業(yè)擴量提質和農民創(chuàng)業(yè),提高農民務工收入和經營收入,真正讓農民成為體面的職業(yè)。
建設美麗家園,承載著近百萬農民的新期盼。我們將增加專項資金,繼續(xù)推進農村面貌改造提升行動,全面加強路、電、水、氣、房建設,整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作,努力使農村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美,讓農民過上舒適愜意的生活,增強致富信心,堅定小康自信。
六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破。
城市發(fā)展沒有最好,只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城,加快從更高起點向更高目標邁進。
國家對新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收兩大改革試點實行松綁政策,是我們省直管后又一獨特機遇,必須大膽解放思想,組建專門班子和智囊團,加強戰(zhàn)略研究,精心制定方案,探索突破性措施,土地、資金、體制等瓶頸制約,為全國提供可借鑒的經驗和模式。以試點啟動為契機,積極探索“多規(guī)合一”,重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調整問題。提高設計水平,堅決杜絕復制,打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性,從嚴查處違規(guī)行為,確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。
把城市當作藝術品經營,力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網建設,打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程,使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設,使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估,整頓房地產開發(fā)秩序,所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工,推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網等項目,使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設,啟動河龍線繞城段工程,京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車,提升通往周邊縣市的公路,鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范,提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質,李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設,清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級,逐步把定州這個大農村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。
面對制約發(fā)展的各種矛盾,務以更大的政治勇氣,承當全省改革開放的探路先鋒,打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。
針對一些部門留戀舊體制、不守新制度,上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題,強力推進改革攻堅,突破既得利益格局?;I建行政審批局和部門審批科,全部集中辦公,杜絕體外循環(huán),力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網上審批,實現(xiàn)不出門______。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放,讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制,健全機構,封閉運行。推進綜合執(zhí)法,重點實行城管領域相對集中行政處罰權,探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法,確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞,城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制,扶持轉型重組,推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革,擴大“營改增”范圍,實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革,力爭在重點領域取得突破。
京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一,不僅是區(qū)域發(fā)展問題,更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線,要發(fā)揮區(qū)位、交通、產業(yè)和人緣優(yōu)勢,緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應,以園區(qū)、產業(yè)鏈、產業(yè)集群為著力點,領導帶頭定點上門招商,到京津乃至國內外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè),加大網上招商、以商招商、全民招商的力度,打造京津和外來資本產業(yè)轉移、科研中試和成果轉化、農產品供應和生態(tài)屏障苗源基地。
千方百計要素瓶頸,是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài),向省里爭取代發(fā)政府債券,推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農商行,籌備保定銀行定州支行升格為分行,引進成立一批新的金融機構,擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產品,跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理,用好增減掛鉤、磚窯復墾、農村合并、建新拆舊政策,用地難題。針對民營經濟的發(fā)展制約,出臺“解渴”的政策措施,讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。
八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望,政之所向。盡管今年財政持緊,也要千方百計保證民生投入,讓定州百姓的日子越來越暖和。
一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,安置下崗失業(yè)人員2750人,轉移農村勞動力10650人,努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。
二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃,推動醫(yī)療保險異地結算,新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè),努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。
三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設,落實貧困生幫扶措施,確保每個孩子都能上學。
四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作,改善衛(wèi)生設施,4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工,啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。
五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品,打造一批文化品牌。組織經常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活。
六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面,保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套,改造農村危房100戶,力爭人人住有所居。
七是改善農村設施。改建農村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工,繼續(xù)推進農網改造。解決16萬農村人口飲水安全問題,讓全市人民喝上干凈水。
八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程,實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目,農村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%,讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。
九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準,完善工資支付保障制度,適時調整公教人員工資,使群眾收入與經濟發(fā)展同步增長。
十是建設平安定州。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,加強重點領域專項整治和基層規(guī)范化建設,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步,加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
九、切實加強法治政府建設。
市政府工作總結匯報篇三
在第三季度工作開展前,前廳經理參考了第二季度前廳部4至5月份實際情況做了如下分析:
1、前廳部人員過年后流動性大。(人員緊張)因為人員流動過大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對企業(yè)忠誠度下降等情況。
2、前廳部經理級別人員離職達到5人,導致管理層人手緊缺,對基層員工工作及情緒上的問題得不到及時溝通。
3、經理級別人員離職時間較集中,交接時間短暫。前廳部六大職能部門(前臺,預定部,禮賓部,行政樓,大堂經理,商務中心)只剩下兩個分部門經理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴重。對于需要交接的工作常無法及時完成。
4、原預訂部經理臨時調任前廳負責人,交接時間只有3天。對于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
5、前臺離職情況嚴重,整個前臺連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個班次無法正常運作。
6、大量老員工離職,導致工作中錯誤率升高,培訓力度下降。由于以上情況需要及時解決,在4-5月工作期間,前廳副經理與部門內員工進行大量面談工作,并提出由大堂經理為主要帶班人員及由前廳副經理為培訓工作主要負責人的工作方針??s短行政樓及商務中心營業(yè)時間,抽調各分部門剩余人力資源至前臺,集中力量培訓員工前臺知識,并在培訓中與員工建立信任關系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機會并進一步了解員工真實想法,根據(jù)集團精神對工作及培訓能力強的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進一步提升員工對企業(yè)的忠誠度。
6月份前廳負責人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實際工作表現(xiàn),重新構建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習資格,在7到9月,3個月的培訓及見習期,除一人因家庭原因最終無法適應晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉正。
8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對公司的忠誠度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動。
9月份前廳部,重新開始星評內容的培訓,并將重點要求張貼在各柜臺內。方便每日對話練習,并以此為日常要求作為員工績效考核重要標準。
9月x日,應星評要求抽調psb人員重新開啟商務中心。并做相應培訓。
第四季度前廳部工作重點將對員工進行服務理念培訓,以各部門主管為小單位。通過收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評定服務情況。力求通過分組形式刺激員工競爭意識。
其次,在第四季度,前廳副經理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應培訓內容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長至不同的崗位培訓。根據(jù)培訓情況及各分部門經理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
第四季度將完成全年的盤點及明年的預算工作。
前廳部所有設備維保及采購合同已上交采購部及資料庫存檔,如有需要,前廳部將配合采購部完成明年的合同簽訂工作。
市政府工作總結匯報篇四
2020年,是全面建成小康社會收官之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府正確領導下,緊抓忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”這一主題主線,圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、督查落實等各項職能,主動擔當,務實創(chuàng)新,為市政府各項工作的高效有序運轉提供了重要保障。
一、圍繞中心、把握重點,在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。
推動“大數(shù)據(jù)+精密智控”落實落細,做好“內防反彈、外放輸入”,牽頭排查涉外企業(yè)xxx家,累計勸返xxx家企業(yè)擬邀請外國人來樂xxx多人次,對境內重點地區(qū)、重點人員落實集中“硬隔離”管控等措施。三是全面助推復工復產。扎實做好“六穩(wěn)、六?!比蝿?,突出參謀作用,協(xié)力出臺“惠企xx條”、返工復工“x條意見”等政策,深化“三服務”活動和“兩萬兩千”行動,期間累計為企業(yè)降本減負xx.x億元,接回企業(yè)員工高管xxxx余人,解決問題xxxx個、化解率xx.x%,幫助企業(yè)迅速復工達產。
加速建設甌江智慧供應鏈物流園、北汽新能源汽車熱管理系統(tǒng)等x個“xxx”項目開通建設,落地浙能電廠三期、正泰智慧能源儀器等xx億元以上大項目。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調。主動與上級政府相關部門保持經常聯(lián)系和密切溝通,重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣市區(qū)政府辦公室的溝通協(xié)調,爭取工作上的指導和支持,提前做好工作擺布,確保心中有數(shù),避免了工作被動。
(三)輔佐決策精準發(fā)力。調查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù),我辦始終堅持深入一線,不斷提高調查研究和信息收集質量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里遠”“順風耳”。一方面,深入調查研究。聚焦全市經濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、城市品質提升等方面,深入開展調研、建立素材庫,形成一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,全年共完成《xx市電氣產業(yè)集群發(fā)展情況調研報告》《淺析xx市道理交通安全管理現(xiàn)狀問題與對策》《xx市推進醫(yī)共體建設調研報告》等xx篇重大調研課題,共收集入庫素材近xxx余篇、材料匯編xx多本,為全市重大決策提供了基礎支撐。另一方面,深化信息服務。圍繞全市經濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾關心關注的熱點、難點問題,深入挖掘特色典型的“精品”信息,及時、全面、準確的報送政務信息。2020年,累計編發(fā)《xx政務信息》刊物xxx期,上報信息xxx篇,其中被xx市政府采用xxx篇、被省政府采用xx篇,獲省領導批示x個。在xx市2020年度的全市政務信息工作考核中,我市政務信息工作成績位居第一。
(四)政務保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主頁”和“首頁”。一是文稿材料起草有精度。始終站在全市大局的高度,準確把握中央、省委省政府、市委市政府的決策部署,切實做到綜合文稿材料起草緊貼理論、緊跟形勢、緊扣中心,力爭文稿材料起草能夠正確傳達上級指示精神、準確體現(xiàn)領導意圖、語言風格,真正做到文輔政。今年,較好地完成了政府工作報告、市政府全體會講話、各種專項會議講話等xxx余篇材料。二是開辦會議有質量。完善辦會程序,建立會議審批制度和跟蹤記錄制度,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。全年共承辦市政府常務會議xx次,高標準做好了“請你來批評”營商環(huán)境優(yōu)化系列活動、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三強兩促”系列專項匯報材料會等大型會議以及2020世界青年科學家峰會xx分會暨首屆智能電氣產業(yè)人才節(jié)等重大活動,有力保障市政府重大決策的貫徹落實。三是公事處理有效率。進一步精簡文件工作,做到“重點精簡精準到位、總量精簡同步完成”,完成精簡文件目標任務,嚴把公文辦理和制發(fā)的政策關、核校關、文字關,嚴謹細致,精益求精,截至目前,共制發(fā)文件xxx件,%。同時,市政府召開的會議帶頭精減會議數(shù)量和規(guī)模,按“開短會、見實效”要求,統(tǒng)籌壓縮各類會議,全面推行套會、并會和半節(jié)會制度,減少陪會人員和候會時間。
二、創(chuàng)新思路、深化服務,在事務統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。
精細分解、定期跟蹤《政府工作報告》涉及的xx項任務xxx個任務指標,各承諾事項將于年底前圓滿完成。
開展各類專項檢查xxx次,設卡檢查xx次,形成了打擊反走私的高壓態(tài)勢;
持續(xù)開展反走私宣傳教育,在全市反走私宣傳月活動,共發(fā)放海報xxxx份,宣傳手冊xxx冊。同時,扎實做好各項海防工作,努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,確保海防設備正常運行。
加速推進港區(qū)c區(qū)一期工程建設,聯(lián)動抓好xx灣鐵路和集裝箱碼頭建成投用運營,加快推進港區(qū)口岸正式開放和保稅物流中心(b型)建設,爭取xx二期等一批優(yōu)質臨港產業(yè)項目盡快落地,進一步構筑高質量發(fā)展新動能。
三、
強化建設、擔當作為,在干部素質上展現(xiàn)新形象。
深入開展“兩學一做”專題學習教育,不斷鞏固學習《黨章》《準則》《條理》成效,充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用,堅持在真“學”實“做”上下功夫,組織黨員干部參觀“二六支部”紀念館、重溫入黨誓詞、上黨課,組織開展慶祝建黨99周年系列活動,進一步補足精神之鈣、筑牢思想之魂,扎實推進辦公室“兩學一做”活動制度化常態(tài)化。
堅持將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,優(yōu)化激勵考核制度,堅決杜絕排資論輩觀念,今年以來,我辦共提拔xx名中層干部,其中xx后年輕干部x名,選調xx名優(yōu)秀干部,進一步充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍,全力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、品質優(yōu)秀,能夠擔當重任的干部隊伍。
從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,進一步加強“三公”經費管理。
2020年,我辦工作雖然取得了一定成效,但也存在不容忽視的問題:工作效率還不夠高,服務質量還不夠優(yōu),后勤保障還不夠好,辦公室隊伍整體素質還有待進一步提高。這些問題,將在今后的學習工作中認真加以解決。下一步,我們將嚴格按照市委市政府的部署要求,在兩個百年交匯點上,堅定扛起新的歷史使命,著眼大局大勢、立足本地實際,認真打好“十四五”規(guī)劃的開篇戰(zhàn),為全力打造“重要窗口”xx精彩板塊展現(xiàn)更大擔當作為,奮力推動xx高質量發(fā)展邁上新臺階。
市政府工作總結匯報篇五
市政府秘書科主要是負責市政府相關會議的有關會務工作,那么如何寫工作總結呢?下面小編給大家介紹關于市政府秘書科工作總結的相關資料,希望對您有所幫助。
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路,使各項工作高效、有序開展辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作。2012年1月—12月,我們共接待外商、各級領導及來訪客人50xxxx人次,組織安排大型剪彩活動xx余次,承辦了黑龍江市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、xxxx工作現(xiàn)場會等共計xx次會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“xxxxxxxx”、“xxxxxxxx”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院和市政府的'精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議xx余次,小型會議xxx余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達10xxxx。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話xxxx多個,其中xxxx多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家和市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件4500xxxx份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府24小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。2012年區(qū)政府辦公室車輛完好率達9xxxx以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作?!痢聊暝隆拢覀児步哟馍?、各級領導及來峰客人余人次,組織安排大型剪彩活動余次,承辦了佛山市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、全省民爆工作現(xiàn)場會等共計次的會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“中國磁州窯之鄉(xiāng)”、“中國民窯研究基地”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院、省、市政府的精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議余次,小型會議余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對省、市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話多個,其中多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家、省、市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件余份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心?!痢聊陞^(qū)政府辦公室車輛完好率達以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
一、作上認真負責,踏實嚴謹
二、平易近人,不卑不亢的平凡女性 以恕已之心恕人,以責人之心責已”,這是我一貫堅持的為人處事原則。在生活中,平易近人、為人樸實無華,和同事友好相處,積極主動關心有困難的職工。在年當選政府口的婦女主任后,我一如既往倡導男女平等、婦女參政議政思想,并主動同各單位婦女小組長聯(lián)系,及時了解政府口的婦女工作情況,在年三八節(jié)活動中,組織政府口婦女參加撥河比賽,充分發(fā)揮婦女半邊天作用,在百色市第一屆婦代會中,我有幸當選代表出席會議,充分發(fā)揮婦女參政議政的表率作用。
三、積極進取,爭當新時代女性
作為世紀的新女性,我努力提高自身素質,以適應社會的要求。我利用業(yè)余時間博覽群書,不斷提高自己的理論水平,結合本單位業(yè)務,我努力學習計算機應用與管理、檔案學、保密工作、公文寫作等業(yè)務知識。在今年月份,我還到省師范大學政管學院參加人力資源管理本科班學習,不斷充實和拓寬自己的知識結構。
市政府工作總結匯報篇六
各位領導。
大家好,感謝你們在百忙之中前來我校實地調研。在此,我代表銅仁市旅游學校就我校目前所處的情況及向各位領導作簡要的匯報。若有不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
銅仁市旅游學校是2013年經市人民政府批準成立,目標是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術學校。按長遠規(guī)劃,辦學規(guī)模要達到在校生5000人。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū),與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術學校(右)相毗鄰,后部為山體,基地為一傾斜坡地,最高點的高程為550.00米,與最低點524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標準建設獨具特色的旅游學校,并要求我校盡快動工,于2015年竣工投入使用。
二、銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀及面臨的問題。
(一)銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀。
行性研究報告》,正待發(fā)改委批準。已劃定了土地規(guī)劃建設紅線,規(guī)劃面積245.43畝,已付67畝征地款,尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關于銅仁市工業(yè)學校及銅仁市旅游學校建設的專題會議紀要》(銅府專議[2013]109號)關于“2014年4月前動工,2015年9月前建成并入住的目標倒排時間,加快工作進度”精神,截止目前,尚未進入建設階段。
2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關于銅仁市旅游學校有關機構編制事項的通知》(銅市機編辦[2013106號)文件精神,核定事業(yè)編制270名,其中,校長1名,黨委書記1名,副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。
[2013]109號精神,市財政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設前期工作經費。同時,省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶。
4、招生情況。根據(jù)學校招生工作安排,今年秋季學期招生200名。目前正在抓落實。
(二)銅仁市旅游學校面臨的問題。
第四條“中等職業(yè)學校應當具備法人條件,并按照國家有關。
規(guī)定辦理法人登記”,第九條“中等職業(yè)學校實行校長負責制”等規(guī)定,銅仁市旅游學校應是一個獨立的法人主體,享有獨立的民事權利、承擔獨立的民事責任。二是幼專領辦難以通過項目驗收和國家財政支持。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施”,《中等職業(yè)學校設置標準》第五條“設置中等職業(yè)學校,應具有學校章程”,第七條“中等職業(yè)學校應當具有與學校辦學規(guī)模相適應的專任教師隊伍,兼職教師比例適當”,第八條“應有與辦學規(guī)模和專業(yè)設置相適應的校園、校舍和設施”及相關規(guī)定,旅游學校應是按獨立校區(qū)、獨立法人、獨立師資隊伍、獨立財務管理設置的“四獨立”中等職業(yè)技術學校。在今年4月27日省教育廳、財政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設的中等職業(yè)技術學校國家示范校項目建設進行中期檢查時,專家們也特別強調了“四獨立”,并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學校由幼專領辦,則不能通過國家驗收,更得不到中央財政支持。
職業(yè)技術學校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師,而旅游學校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強的教師,所以兩者合署辦學不利于集中有限資源辦好旅游學校重點專業(yè),淡化了學校辦學特色,也不利于把旅游學校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競爭強的職業(yè)技術學校。
3、硬件設施問題。由于9月份將有200名新生入校就讀,目前學校存在沒有教室、沒有教職員工、沒有宿舍、沒有食堂、沒有實訓室、沒有辦學經費等問題。這些問題得不到解決,將影響正常的教學秩序和學生學習。
三、建議。
(一)解決學校體制問題。一是按照“四獨立”的規(guī)定,將市旅游學校由幼專領辦更改為銅仁市旅游學校獨立辦學,賦予其獨立的法人主體資格,減少教育管理層級。二是由于幼專和師范職業(yè)技術學校辦學方向相同、專業(yè)設置相同、師資隊伍相同的特點,將師范職業(yè)技術學校設置為銅仁幼兒師專下設的中專部,這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術學校。同時,可充分利用原思南師范的辦學經驗、師資隊伍,繼續(xù)培養(yǎng)農村學前教育師資,以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應。
(二)解決辦公和新生入學問題。若按計劃招收200名學生到位,請協(xié)調銅仁幼兒師專的辦學資源,解決旅游學校教師辦公場所,新生入學的教室、住宿、就餐、實訓等問題。
案;二是放寬政策,按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師”的規(guī)定,允許市旅游學校按照專業(yè)設置調配教職員工,允許網上招聘實訓教師,允許聘請省“兩賽一會”工藝大師、能工巧匠、國家級非物質文化傳承人、烹飪大師、營養(yǎng)師、特技表演大師、護理師、旅游學課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開展工作。
(五)解決學校辦公和辦學經費。一是解決學校生均教育經費;二是按每生每學期300元的標準,解決200名學生到景區(qū)、酒店實訓經費,并按學生人數(shù)逐年增加;三是解決師資培訓經費,為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師,請按每名教師4000元的培訓費用標準,下拔培訓經費;四是根據(jù)特聘教師和教學的實際,解決特聘教師課時費。
市政府工作總結匯報篇七
過去五年,是朱砂發(fā)展歷程中具有重要意義的五年。面對復雜形勢、新冠肺炎疫情重大沖擊等困難挑戰(zhàn),在市委、市政府的堅強領導下,我鎮(zhèn)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及xxxxxx系列重要講話精神,團結依靠全鎮(zhèn)人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,防范化解重大風險,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會,較好完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標任務,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅實基礎。
2020年全鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值億元,比2016年增長30%。2020年固定資產投資億元;稅收實現(xiàn)收入1049萬元,比2016年增長。2020年規(guī)模工業(yè)產值增至萬元。市場主體新增至2248戶,產值500萬元以上企業(yè)6家,建立農民專業(yè)合作社115間、個體工商戶1902戶。實施“固本強基”工程發(fā)展壯大村級集體經濟,收入空殼村減少到0,佛水村、埠頭村等5個村列入信宜市扶持壯大村級集體經濟試點。
相繼引進了總投資500多萬元的信宜市益銘成塑料膠模具制品廠、總投資1000多萬元的信宜市瑞勝建筑有限公司等企業(yè),有效促進了就地就近就業(yè),實現(xiàn)了經濟加快發(fā)展,綜合實力邁上新臺階。
文料村百香果項目、石印村山地雞項目成功申報“一村一品”。澳洲堅果、南華李、沙糖桔、山地雞已成為朱砂鎮(zhèn)特色品牌農產品,建設完成雙砥村澳洲堅果-南藥(益智)生產基地、燕賀村澳洲堅果基地等。嚴格落實耕地保護制度,建成高標準農田5800畝,完成1550畝丟荒土地復耕工作,全鎮(zhèn)水稻種植面積達萬畝,實現(xiàn)水稻種植集中連片、高產穩(wěn)產,做實糧食生產基本盤,筑牢糧食安全紅線。全面完成土地確權工作,確權頒證面積萬畝,完成“一戶一件”檔案歸檔萬件,為促進土地規(guī)?;洜I和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展打下堅實基礎。
石根山風景區(qū)于2021年8月被成功確定為國家3a級旅游景區(qū),旅游區(qū)娛樂設施不斷完善,增建了觀光平臺、玻璃棧橋、山頂纜車等項目,游客數(shù)量逐年創(chuàng)新高,2020年達萬人次;立足鄉(xiāng)村旅游產業(yè),深入挖掘、盤活旅游資源,依托黃華江、南甕頂?shù)淖匀伙L光和文料村、雙砥村、燕埇村等三個省定貧困村的特色產業(yè),鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展已初具規(guī)模。
五年來累計完成水源林造林5025畝,完成無林地人工造林、采伐跡地更新、低效林改造等10250畝,完成義務植樹1000畝,種植樹苗50000多株,林業(yè)資源保持良好增長。
全鎮(zhèn)已建成垃圾收運處理體系,32個行政村163個自然村的生活垃圾實現(xiàn)無害化處理。3個省定貧困村的污水處理設施已建成運行,里五村、朱砂村已完成村級水質凈化處理設施建設,其余行政村正在有序建設中。朱砂片區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠進入調試運行階段;旺沙片、安莪片街區(qū)污水處理廠已完成選址。
嚴格“兩違”管控,整治拆除了白土秀定、雙砥良吾垌、古泮新塘等多處違建,開展了拆除石根山風景區(qū)違建別墅等大型集中整治行動,有效震懾了“兩違”的苗頭。
交通建設取得新突破,累計完成公里道路硬底化建設,其中2020年完成了惠及27個村委會的138段公里“四好農村路”建設,全鎮(zhèn)100人以上自然村通村委會道路全部實現(xiàn)硬底化。完成包茂高速朱砂互通出口至金牛灣路段的風貌帶打造,朱砂圩街、旺沙圩街路段和省道352線朱砂段全部實現(xiàn)“黑底化”;朱砂中心小學門口路段完成硬底化、“黑底化”建設,鎮(zhèn)區(qū)群眾出行更快捷。共為公里道路安裝路燈2587盞,特別是解決了困擾旺沙片區(qū)群眾多年的道路照明問題。完成朱砂、旺沙農貿市場升級改造,生活購物環(huán)境進一步優(yōu)化。整合美麗鄉(xiāng)村、農村人居環(huán)境整治、文化建設、基本農田保護等方面資金1000多萬元實施“千村示范、萬村整治”工程,建設了小廣場、河堤及護欄、自然村道硬底化、路燈等一批。水利設施全面升級,修復了農田水利、陂壩工程共44處,為農業(yè)生產提供了有效保障。建設完善36個新時代文明實踐站(所),為提升鄉(xiāng)風文明夯實基礎。
完成了32個行政村村莊規(guī)劃編制工作。扎實開展農村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作,共拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房6609間平方米,亂搭亂建遮陽篷、臨時違章構建物79處2531平方米,違章廣告牌292處平方米;清理雜草雜物、積存垃圾噸,亂堆放大件物品、固體廢棄物800多噸。32個行政村達到干凈整潔村標準。除精心打造三個省定貧困村和新農村建設示范村林渥村外,其余每個行政村都打造了一個以上的自然村示范點,如旺沙沙田村、埠頭鋪頭村。投入2812萬元建成總長公里的朱砂河“中小河治理”防洪堤圍工程,大大提高防洪能力和城鎮(zhèn)化品位。
市政府工作總結匯報篇八
我叫某,現(xiàn)年某歲,大學文化程度,現(xiàn)在市政府辦公室工作。一年來,在市政府各市長和辦公室各位主任的領導下,按照全年的工作思路,圍繞工作重點,恪盡職守,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、不斷加強業(yè)務和理論學習,注意提高自身素質好范文版。
權所有。
加強業(yè)務和理論學習是秘書做好各項工作的立足之本。我在平時工作中注意加強學習。一是認真學習毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”思想的知識,認真領會上級文件精神和領導講話,并做好筆記,寫心得體會。二是為全面提高業(yè)務理論水平,在領導分管部門所涉及的法律、法規(guī)知識方面,達到多看、熟記,爭取在平時工作中發(fā)揮有效作用。同時也注意涉獵其他方面的知識,不斷提高工作中的綜合分析能力和判斷能力,指導了自己在工作中容易出現(xiàn)的偏差和失誤,達到了學以致用的目的。
二、扎扎實實的努力工作,圓滿完成各項工作任務好范文版權所有。
在平時工作中,我堅持辦事求速度、求質量,力求達到最好的效果。一是對領導安排的工作要快辦,對領導的批件,做到立即安排傳達和落實,并及時匯報處理結果。二是在工作中出現(xiàn)工作與事務交叉時,我不怕麻煩,統(tǒng)籌安排,經常加班加點,堅決完成任務。一年來共起草和整理文件某份,起草講話稿某多份,組織會議和活動某多次,基本沒有出現(xiàn)任何紕漏,得了領導和同志們的好評。三是熱情接待群眾來訪。對待群眾態(tài)度和氣,不急不躁,耐心解釋有關政策,幫助他們解決實際問題,將矛盾盡量化解,不上交領導。不斷受到來訪群眾的好評。
三、廉潔自律,做一名合格的公務員。
對照上級政策和廉潔自律有關規(guī)定,以及辦公室各項規(guī)章制度,我時常提醒自己,不越位,不搞任何特權,不以領導名義辦私事,時常注意糾正自己缺點。在平時工作中,團結同志,服從領導,始終以服務大局為出發(fā)點,做好各項工作。
一年來,在市政府領導和同志們的幫助下,盡管在工作中有了進步,但是還有很多不足之處有待于改正和提高。在以后工作中注意取長補短,不斷提高自身素質,做一名合格的公務員。
市政府工作總結匯報篇九
(一)政府組成人員:由市長、副市長、秘書長和市人民政府各工作部門的局長、委員會(辦公室)主任組成?,F(xiàn)有副市長**名,副市廳級干部**名,政府工作部門34個(市政府辦公室、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民宗局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、商務局、文化局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、人口計生委、審計局、外僑辦、國資委、體育局、統(tǒng)計局、旅游局、糧食局、法制辦、安全監(jiān)管局,其中,監(jiān)察局與紀委合署辦公,列入政府序列,不計入政府部門個數(shù);城管局由住房城鄉(xiāng)建設局管理;人防辦為市國防動員委員會常設機構,屬議事協(xié)調機構的常設機構)。
(二)政府工作運轉:在市長領導下,副市長按照分工,抓好各自工作,需市長協(xié)調的重大事項或參加的重要活動,及時向市長報告。
1、會議:一般每周一上午8:40(書記碰頭會后,一般8:10召開書記碰頭會),召開市長碰頭會,總結上周工作,安排本周工作,溝通交流情況。每2周左右召開一次市政府常務會,研究重要事項;議題由分管副市長協(xié)調或審核后提出,報市長審定。一般每年召開2次政府全會,一季度召開一次,頒發(fā)去年目標獎,簽訂當年目標責任書;半年或三季度召開一次,總結工作,分析形勢,安排工作。市長一般不參加部門會議,需市長參加的重要會議、政府綜合性會議,由分管副市長向市長報告,秘書長協(xié)調安排。
2、公文:上級來文,由秘書長簽呈市長、有關副市長;下級來文,由分管副秘書長、副市長閱批,需市長審閱的由秘書長或副市長簽呈。以市政府名義印發(fā)的公文,由分管副秘書長、文字副秘書長、秘書長、副市長審核后,市長簽發(fā)。以市政府辦公室名義印發(fā)的公文,由分管副秘書長、文字副秘書長審核后,秘書長或副市長簽發(fā)。
3、活動:市長一般不參加縣(市)區(qū)、市直部門和企業(yè)的慶典、開竣工儀式等活動,需市長參加的重要活動,由副市長向市長報告,秘書長協(xié)調安排。政府其他事項,經市長同意后由秘書長協(xié)調。
近期需要召開的會議和活動主要有:市政府常務會議,研究去年政府目標考核情況及表彰建議、今年目標編制情況等;市政府全會,表彰去年政府政府目標管理先進,各縣(市)區(qū)政府遞交今年目標責任書等;還有全市工業(yè)大會、第四次民政工作會議、******海關開關儀式、對外開放工作會議、環(huán)保大會等需市長參加。
市政府辦公室現(xiàn)有編制***人,在編人員***人。內設督查室、應急辦(市政府值班室)、金融辦(主任、副主任高配為正縣、副縣)3個副縣級單位,秘書科、一科至七科、文電科、信息科、人事科、聯(lián)絡科、行政科、離退休干部科、監(jiān)察室15個正科級科室和市政府信息中心1個二級機構,代管市食品安全辦。秘書科服務市長,一科服務常務副市長,二科至七科分別服務分管工業(yè)科技、農業(yè)、安全生產金融、城建交通、文教衛(wèi)體、人社民政商務的副市長,文電科、信息科、人事科在做好文電運轉、政務信息、干部人事工作的同時,分別服務***、***、***三位市政府黨組成員。聯(lián)絡科負責聯(lián)系人大、政協(xié)工作,督查室負責目標管理和政務督查。應急辦負責市政府應急委日常工作、市政府值班室工作和市長熱線電話工作,下設應急協(xié)調科、社情民意科。金融辦負責組織開展政府與金融機構合作、金融機構和企業(yè)對接,企業(yè)改制上市,協(xié)調上市公司重組、兼并和再融資工作等工作,內設規(guī)劃協(xié)調科、金融保險科、證券業(yè)務科。
現(xiàn)有副秘書長10個:***兼市政府駐京辦主任;***兼任市政府辦公室主任,負責辦公室工作和文秘工作,分管秘書科、文電科、聯(lián)絡科、信息中心,聯(lián)系應急辦,兼顧服務***副市長;***分管五科,服務胡小平副市長;***兼市信訪局局長;***兼市政府食安辦主任;***兼市志辦書記,分管七科、督查室,服務***副市長;***分管一科、行政科,服務***常務副市長;***兼任辦公室紀檢組長,分管三科、監(jiān)察室,服務***副市長;***分管二科,服務***副市長;***分管六科、信息科,服務***副市長。調研員4個:***負責******海關有關工作;***為河南新時代交通投資集團董事長;***為市投資集團董事長;***代管四科、人事科、離退休干部科,協(xié)助***書記抓好公安工作。
三、今年市政府的重點工作。
今年主要目標:地區(qū)生產總值增長11%;公共財政預算收入增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%;全社會固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長17%;外貿出口增長16%左右;實際利用外商直接投資增長11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長11%以上。
(一)對外開放。一是招商。今年重點對中國和世界500強企業(yè)招商,繼續(xù)深化與中國兵裝、中國兵器、華潤集團、奇瑞汽車、河南煤化等企業(yè)的合作。二是外貿。加快皮毛、汽車零部件出口基地建設,提升外貿水平。三是活動。今年重要經貿節(jié)會有第八屆中博會、第17屆中國國際投資貿易洽談會。另外,還將組織赴韓日、長三角、珠三角、京津冀、海西等地招商。
(二)新型城鎮(zhèn)。
化。重點實施14820城市轉型工程,開展城市建設三年大提升行動。一是改造老城區(qū)。重點是城市道路大修、背街小巷治理和水氣熱管網建設,改造城中村。二是完善新城區(qū)。完善城市基礎設施,建設新河區(qū)域,打造現(xiàn)代城市綜合功能復合區(qū)。三是建設新型農村社區(qū)。加快68個已開工社區(qū)建設,20個社區(qū)達到入住條件。
(三)新型工業(yè)化。一是項目。重點推進奇瑞二期、中國兵裝等40個重大轉型升級工業(yè)項目。二是企業(yè)。支持30強、30高企業(yè)發(fā)展,培育行業(yè)領先的骨干企業(yè)。三是科技。推進國家級、省級研發(fā)中心和理工大科技園建設,全市省級以上研發(fā)機構總數(shù)超100家。
(四)發(fā)展載體。加快產業(yè)集聚區(qū)和******新區(qū)建設,各集聚區(qū)今年目標是:縣產業(yè)集聚區(qū)每個至少開工建設2個投資10億元以上工業(yè)項目,四城區(qū)每個至少開工建設2個投資10億元以上商貿或工業(yè)項目,******新區(qū)至少開工建設4個投資10億元以上工業(yè)或商貿項目。
(五)新型農業(yè)現(xiàn)代化。一是高產。實施高標準糧田百千萬工程,新增高標準糧田40萬畝。二是集群。壯大面品、懷藥等九大農業(yè)產業(yè)化集群,加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設。三是設施。加快農業(yè)機械化發(fā)展,糧食機械化水平保持在96%以上。加快中小河流治理等水利工程建設,全面完成三年內解決平原區(qū)村村通和山丘區(qū)群眾吃水問題目標任務。四是組織。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展,總數(shù)達到3500家。
(六)現(xiàn)代服務業(yè)。一是文化旅游。圍繞國際知名旅游城市建設目標,加快十大文化旅游園區(qū)建設,推進韓園、陳家溝爭創(chuàng)國家4a級景區(qū),辦好云臺山國際旅游節(jié)。二是商貿物流。推進萬村千鄉(xiāng)市場、社區(qū)便民服務、農超對接惠民工程,推進物流園區(qū)建設。三是金融服務。推動金融機構支持項目建設、中小微企業(yè)發(fā)展,推進企業(yè)上市。
(七)生態(tài)文明建設。一是節(jié)約資源。推行節(jié)能降耗技術改造和公共領域節(jié)能,促進資源節(jié)約集約利用。二是保護環(huán)境。實施環(huán)境綜合整治工程,加強水、大氣、土壤污染防治和飲用水源地保護。開展pm2.5監(jiān)測。三是改善生態(tài)。建設城市水系,加強植樹造林,改善城市生態(tài)環(huán)境。
(八)改善民生。一是繼續(xù)實施市十項重點民生工程。二是擴大就業(yè)。做好畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作。三是提高收入。千方百計提高低收入低收入職工和農民收入。四是社會保障。城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障體系還需要進一步完善。五是教育。今年需要新建改擴建幼兒園100所、100個農村中小學。六是衛(wèi)生。加快市第二人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。七是體育。辦好國際太極拳交流大賽,做好省十二屆運動會籌備工作。八是文化。開展文化下鄉(xiāng)活動,推進太極拳申報世界非物質文化遺產。九是社會管理。做好社會治安、安全生產、食品安全、應急處置、民族宗教等方面工作。
(九)十大建設。十大建設包括:鐵路、公路、能源、水系、生態(tài)、信息化、發(fā)展載體、教育、文化體育、開放型經濟十個方面,總投資831.7億元,今年完成274.3億元。目前,十大建設專項行動計劃已經市政府常務會議研究確定,五大班子領導分包責任制已經市委常委會研究確定,需全力推進。
市政府工作總結匯報篇十
市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排以建設法治政府為目標以提高依法行政能力為核心以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點深入推進依法行政不斷加快法治政府建設步伐圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導,扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經驗做法。
二、堅持科學立法,民主立法,不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點,認真謀劃立法項目,科學制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本,加強政府立法工作。在立法工作中,本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經市政府審議后,市人大已審議通過?!?*市物業(yè)管理條例》,經省人大常委會批準,在《**勞動日報》等媒體予以公告,將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關,維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴格把好程序關、政策關和備案關,做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量,根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能,不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查,努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關,保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設,強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程,按照市政府主要領導的指示,我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會,研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》,經市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié),結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作,著力提高行政效率。
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經過清理確認,全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項,非許可類行政審批58項),比調減了44項,消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項,使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告,并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務中心高效快捷,重點突出,卓有成效,機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案,與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查,進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度,著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》,嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度,印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上,經過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實確認,6月份,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項,細化違法行為2221項,建立處罰裁量標準5040項。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點,不斷加大培訓力度,嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》,今年組織開展了行政強制法骨干培訓班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責,著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用,認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關口,當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量,組成調研小組,就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研,完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評,得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件,努力化解社會爭議。
堅持以人為本,復議為民的方針,認真受理、公正辦理行政復議案件,積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設,切實維護當事人的合法權益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作,起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設,9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班,全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度,市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用,對于受理的行政復議案件,堅持每案必調、先調后審,調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作,著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機,認真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經驗,不斷提升工作質量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結合工作實際,起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準,并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》,抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進行了考核。同時,根據(jù)省政府下達的考核指標,認真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設,營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領導參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務院法制辦公室網站、《河北日報》、《河北法制報》等網站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領導多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務,多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月,我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”;2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
市政府工作總結匯報篇十一
(2011年6月1日)。
一、轄區(qū)基本情況。
牙克石市轄區(qū)內共有86個消防安全重點單位,其中公眾聚集場所17個,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個,國家機關單位6個,廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐5個,客運車站1個,發(fā)電廠(站)和電網經營企業(yè)3個,易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位25個,勞動密集型生產、加工企業(yè)4個,高層公共建筑1個,物資倉庫和堆場1個,其他單位8個。市區(qū)內市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個。
二、消防大隊基本情況。
車。
大隊現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米,二層營房一座,一層為中隊營區(qū),二層為大隊辦公區(qū);有車庫停車位7個;有二層食宿樓一座,一層官兵餐廳,二層接待室。營區(qū)內有訓練塔、籃球場和網球場等訓練場地。
三、火災基本情況。
2011年1月1日至5月30日,牙克石市共發(fā)生火災起數(shù)為53起,直接財產損失32.3萬元,過火面積2214平方米,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)上升了8.16%,去年亡人2人,今年沒有,直接財產損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊出警42起,出動車輛125輛,出動警力603人,搶救被困人員12人,搶救財產價值140.5萬元。
四、火災隱患排查整治工作開展情況。
一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作,年初就召開了2011全市消防工作會議,對全市防火工作進行了安排部署。3月18日,牙克石市召開了2011年全市消防工作會議,落實了工作責任,提前部署了工作任務。此次會議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)(辦)、公安派出所、消防安全重點單位代表近120人參加。在會上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責任狀。
對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行了消防監(jiān)督檢查。重點檢查了商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。在此基礎上,牙克石市按照上級的文件要求還先后開展了公眾聚集場所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項治理工作。截止目前共排查治理單位140家,其中白天檢查單位86家,開展錯時夜查檢查單位54家,消除火災隱患101處。通過長時期的工作努力,今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災事故,保證了牙克石市火災形勢的穩(wěn)定。
五、防火宣傳工作開展情況。
《警示片》,向全市市民提示春防期間的火災風險,形成全民關注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開展宣傳進校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地,采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種形式,切實提高學校師生的消防安全意識,滅火逃生常識,達到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會”的消防宣傳目的。四是進一步加強消防知識培訓力度,在此期間牙克石市開展了針對各鎮(zhèn)、街道辦事處、農村、社區(qū)的消防安全責任人和社會單位負責人的消防知識培訓,強化了這些人員的消防安全意識。
六、今后的工作措施。
(一)全力打好春季消防安全攻堅戰(zhàn)。一是加強春季火災的預防,防止連營火災事故的發(fā)生。二是加強巷道疏通,不留死角,保證消防車能夠順利通行。三是加強舊居民區(qū)電線老化問題的改造。四是加強居民防火宣傳工作,特別是重視孤寡老人或獨居老人的消防安全工作,杜絕亡人火災事故的發(fā)生。五是進行包片巡查,根據(jù)火險趨勢預報及時發(fā)布禁火命令,大風天氣禁止易引起火災的生活用火和生產用火。
(二)進一步落實消防工作責任制,逐步健全消防安全管理制度,明確消防安全管理機構和人員,建立消防安全管理檔案,維護保養(yǎng)消防設施,定期組織防火檢查和巡查,制訂滅火、應急疏散預案并組織演練,開展消防宣傳教育培訓,真正做到消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自負。
(三)進一步深化火災隱患排查整治工作。以人員密集場所、易燃易爆單位為重點,保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢,及時督促有關部門、落實整改責任,加大火災隱患整改力度。對拒不整改重大火災隱患的單位,要采取強制措施,責令停產停業(yè)或停止使用,保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災。
(四)進一步加強消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳,戶外視頻播放消防知識,懸掛消防標語,散發(fā)消防宣傳單,組織培訓,開展滅火疏散演練等形式,進一步提高全社會的消防安全意識。
(五)消防部門將做好執(zhí)勤滅火的準備工作,樹立打大仗,打惡仗的準備,全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準備,認真開展消防演練和單位的六熟悉工作,開展有針對性的訓練,做好應對復雜條件和特殊火災的撲救工作,保證打早、打小、打了。
市政府工作總結匯報篇十二
剛剛過去的20xx年,是本屆政府任期的第一年,也是我市經濟和社會事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的一年。全市實現(xiàn)生產總值360.9億元,同比增長14.7%;工業(yè)總產值1008.7億元,同比增長24.5%,成為溫州首個工業(yè)總產值超千億元縣(市);億元,其中地方財政收入21.63億元,分別增長22.7%和22.3%。這些成績的取得,與辦公室全體同志辛勤工作、無私奉獻是分不開的。借此機會,我代表市政府,向辦公室全體同仁表示衷心的感謝和致以節(jié)日的問候!下面,我將市政府辦公室一年來的工作作個簡要的總結,并就做好20xx年工作提幾點指導性的意見。
一、較好發(fā)揮參謀助手作用。
(一)協(xié)調職能得到加強。辦公室按照市政府的工作部署,去年一年時間里,先后就農業(yè)經濟結構調整、工業(yè)經濟發(fā)展、推進服務業(yè)發(fā)展、重點工程建設、社會保障體系建立等一系列事關全局的工作及一些歷史遺留問題和熱點難點問題,做了大量的組織協(xié)調工作。此外,繼續(xù)堅持對提交市政府常務會議、市長辦公會議討論議題的協(xié)調,做到充分協(xié)調、認真把關,并做好議題匯報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年協(xié)助市政府領導召開專題會議80來次,協(xié)調常務會議、市長辦公會議議題120多次,為確保市政府各項工作順利推進,維護大局穩(wěn)定,促進經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,作出了積極的貢獻。
(二)調研工作得到強化。積極主動地開展了多方面的調研活動,一年來,辦公室先后就如何推進樂清灣港區(qū)建設、加快工業(yè)經濟發(fā)展、扶持和壯大船舶制造業(yè)、加快開放型經濟發(fā)展、推進總部經濟發(fā)展、完善城鎮(zhèn)居民和農村群眾的醫(yī)療救助等問題進行了專題調研,掌握了大量的第一手材料,為政府決策和工作指導提供了基礎依據(jù)?!白黠L建設年”活動期間,在陪同市政府領導蹲點的同時,我們也借機開展了調研活動,深入了解社情民意,及時掌握基層情況,針對我市經濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,不斷研究新情況、解決新問題,通過調研出思路、提建議,為協(xié)助市政府領導破解難題、作出決策,作了大量的調研工作。
(三)督查水平得到提高。
一是重點圍繞落實市委、市政府重大決策開展督查。去年以來,我們把抓好市委、市政府重大決策的落實作為督查工作的重點,對xx提出的若干重要工作任務分解到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了辦理的內容和要求。同時,對10項為民辦實事等重點工作進行跟蹤督查,及時反饋工作進展情況。先后就電網建設“百日攻堅”、“139富民攻堅計劃”、“兩查兩?!钡确矫媛鋵嵡闆r進行了專項督查。
二是重點圍繞落實上級黨委、政府重要工作部署開展督查。先后就重大工業(yè)項目和標準廠房建設、重點建設項目“雙百攻堅”、圍墾造地工程、產品質量專項整治、節(jié)能減排工作等上級政府領導關注的重點、難點、熱點工作進行專項督查,及時反饋工作進展、工作成效和意見建議。
三是重點圍繞落實政務公開工作開展督查。積極開展落實國務院《政務信息公開條例》準備工作,制定了工作方案,進行了專門部署。注重健全政務公開體制,及時調整充實市政務公開工作協(xié)調會議領導小組成員,督促各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整充實政務公開領導小組。注重創(chuàng)新政務公開方式,做好市本級政府政務公開工作的同時,督促市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政務公開規(guī)范化工作。去年共編發(fā)《樂清政務督查》xx期、《督查通知書》9期、《督查專報》14期,向溫州市政府督查室報結20多件。
(四)信息工作繼續(xù)領先。信息報送方面,全年共報送省府辦公廳信息440條、報送溫州市府辦信息453條,其中專報政務工作交流23條。信息錄用方面,省政府辦公廳錄用我市上報信息46條,其中,專報10條,省政府領導批示6條;溫州市政府辦公室錄用109條。今年信息工作居全省第12名,并已連續(xù)8年居溫州市第1名,取得了優(yōu)異的成績。
同時,我們積極探索政務信息改革創(chuàng)新的新路子,認真編發(fā)《樂清政務信息》,盡量發(fā)揮政務信息反映問題、溝通情況、指導工作的作用,全年共編發(fā)《樂清政務信息》xx期。
市政府工作總結匯報篇十三
政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經濟建設中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的'需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺?了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照盛市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
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市政府工作總結匯報篇十四
我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬噸,我市現(xiàn)有火電裝機容量191萬千瓦,每年產生粉煤灰300萬噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機容量為1100mw,年產粉煤灰約110萬噸,其中2臺200mw機組產生濕灰約40萬噸,通過排灰管路排放至巴斯灰場;2臺350mw機組產生干灰約70萬噸,通過汽運排放至海州露天礦灰場;金山熱電年排灰量120-150萬噸;超懿熱電10萬噸,盛明熱電8.5萬噸,煤矸石熱電30萬噸,彰武熱電3萬噸。
隨著華能彰武電廠120萬千瓦、發(fā)電公司四期70萬千瓦改造、大唐國際煤化工自備電廠120萬千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項目自備電廠60萬千瓦等項目的建設,預計到2012年,全市火電裝機容量可達500萬千瓦,每年產生粉煤灰將達到800萬噸以上。
粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產和社會生活等帶來沉重的負擔,如何對其綜合利用,是目前亟待解決的問題。
二、粉煤灰綜合利用情況。
為使全市每年產生的數(shù)以百萬噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利,在粉煤灰綜合利用方面,我市重點發(fā)展四個產業(yè)。
一是利用粉煤灰生產商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產企業(yè),利用粉煤灰生產商品混凝土和水泥產品,每年消納粉煤灰70萬噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細粉煤灰生產商砼,每年利用粉煤灰20多萬噸。
二是利用粉煤灰渣生產混凝土砌塊產品。我市已有太平區(qū)國宏工貿、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶,具有年產灰渣混凝土砌塊50萬立方米的生產能力,年可利用粉煤灰渣35萬噸。其中太平區(qū)國宏工貿公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬噸。
三是積極推廣粉煤灰筑路工程。
三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項目。
一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術有限公司簽署合作協(xié)議,共同開發(fā)巴斯灰場粉煤灰資源,建設粉煤灰綜合治理項目。建設兩條制磚生產線,年計劃制磚為2.4億塊磚,2008年9月投運生產一條,2009年3月啟動另一條生產線;2009年3月份投入一條生產筑路材料的生產線;建設兩條選鐵生產線,年選鐵3.5萬噸,5月已經開始生產。項目全部投產后,年可利用粉煤灰渣110萬噸。
二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責任公司合作開發(fā)干灰資源利用,建設利用粉煤灰生產新型建材項目,年產兩億塊粉煤灰蒸壓標磚,50萬立米粉煤灰砌塊和20萬噸高細磨商品粉煤灰,年消耗粉煤灰90萬噸。
三是銀通公司年產72萬立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項目,年可利用電廠粉煤灰7.6萬噸。
四是阜新金沙建材有限責任公司利用粉煤灰年產120萬噸粉磨站和年產40萬立方米粉煤灰渣砌塊項目,年可減排灰和渣料為80萬噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項目,年產商品級粉煤灰15萬噸,年處理粉煤灰15萬噸。
六是阜礦集團粉煤灰綜合利用項目,年產60萬立方米燒結粉煤灰陶粒和2億(折標準磚)塊粉煤灰蒸壓磚,每年可利用粉煤灰渣合計90萬噸。
七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產硅鉀肥、生態(tài)有機肥項目,年產硅鉀肥5萬噸,年可利用3.35萬噸粉煤灰。
八是合力節(jié)能建筑材料有限責任公司利用煤矸石粉煤灰年生產5000萬塊環(huán)??招拇u項目,年可利用粉煤灰5萬噸。
九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產60萬立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材(3e板)項目,年可利用粉煤灰40萬噸。
十是彰武凱馳農化有限公司利用粉煤灰年生產5萬噸多元素復合藥肥項目,年可利用粉煤灰3.5萬噸。
上述項目建成投產后,城南熱電廠和清河門金山煤矸石熱電廠實現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標,全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬噸。
四、我市應多方采取措施,共同促進粉煤灰綜合利用一是經委部門,抓緊出臺《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》,對全市粉煤灰進行規(guī)范管理,對排灰企業(yè)按粉煤灰排量計噸收費,用于鼓勵綜合利用粉煤灰項目發(fā)展;抓緊落3實市循環(huán)經濟發(fā)展專項資金推動、鼓勵、引導我市粉煤灰資源開發(fā)利用。經委會同建設、環(huán)保、國土等部門,堅決取締所有粘土磚的生產。
二是建委部門,通過征收墻改資金等手段,在市區(qū)和縣城區(qū)內新建建筑禁止使用粘土磚,鼓勵煤矸石燒結磚、粉煤灰砌塊等新型建材產品發(fā)展。
三是環(huán)保部門,加大執(zhí)法力度,對發(fā)電企業(yè)無序排放粉煤灰,依據(jù)中華人民共和國國務院令第369號《排污費征收使用管理條例》征收排污費每噸30元,防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢,促使其對粉煤灰進行綜合利用。
四是國土部門,嚴厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。
五是交通部門,在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基,加大粉煤灰利用量。
六是科技部門,加強粉煤灰綜合利用技術的開發(fā)和引進,推動我市粉煤灰綜合利用。
市政府工作總結匯報篇十五
按照年初制定的工作計劃,圍繞辦公室目標責任書的要求,一年來,辦公室全體人員努力做好各方面工作,管好后勤服務,當好服務員;搞好文書工作,繼續(xù)保持規(guī)范化運行。
一、20xx年各項工作具體情況。
1、計劃生育。
積極采取多項措施,配合上級有關部門搞好重大節(jié)日期間的計劃生育活動。對重大節(jié)日期間的計劃生育宣傳一律當日播發(fā);派出一支實力強、業(yè)務精的隊伍,對重大節(jié)日期間的計劃生育活動進行采訪、宣傳、報道;對重大計劃生育宣傳活動、專題欄目免*費播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用,利用黃金時段,播出計劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計劃生育各項目標任務。
按時報表,檔卡齊全,“六率”(生育率、出生統(tǒng)計符合率、節(jié)育措施落實率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨生子女領證率)均達100%,全年無一例計劃外懷孕現(xiàn)象。
2.信息安全。
3.社會治安綜合治理。
年初簽定了目標責任書,在全臺開展普法教育兩次,加強了安全管理和檢查,排查各項矛盾糾紛,打擊邪教組織,加強工作聯(lián)系,切實做好綜合治理宣傳報道,確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作,對社會起到了一定的作用,營造了良好的氛圍,同時也為辦公室日常工作奠定了基礎。
4.消防安全。
搞好消防宣傳報道,每季度召開一次專題研究會,成立了安全領導小組。加強消防檢查,一星期進行一次消防檢查,及時整改隱患;逐級簽定目標,*實行責任追究,嚴格考評獎懲,實行一票否決;健全消防檔案,及時做好消防會議記錄,完善了安全設施,對消防器材進行了維護和保養(yǎng),確保了全年消防事故為零;開辦了“消防宣傳月月有活動”,通過對消防安全工作的宣傳,對全社會起到了一定的作用,也營造了良好的氛圍。
5.精神文明建設。
今年我臺開展了爭創(chuàng)“省級先進單位”、爭創(chuàng)“省級文明單位”等活動。
辦公室積極協(xié)助做好各項準備工作,拍攝專題宣傳片,各項工作現(xiàn)已就緒,迎接上級領導的檢查。
6.財務方面。
完善財務制度,嚴格財務律,加大財務管理力度。
7.培訓管理。
辦公室制定了詳細的業(yè)務培訓計劃。開展了豐富多彩的業(yè)務培訓:《商務禮儀》、《編采規(guī)程制度學習》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應注意要點》、《如何做一個正直誠實的人》、“三項學習教育”活動讀本等內容的學習。針對工作實際還邀請省臺專家進行三期專題授課,促進了全臺的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結合“三項學習教*育”活動,開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了“六不準”和“八必下”,購買了《細節(jié)決定成敗》等書籍,全面提高中層干部的管理水平。
開展了到基層鍛煉、異地采風、到部隊軍訓等活動,鍛造全臺人員的過硬工作作風。通過以上各種培訓活動,使全臺員工的精神面貌煥然一新,全面提高了我臺職工的綜合素質。
二、xx年工作的幾點具體要求。
辦公室是一個綜合部門,處與我臺行政領導參謀、協(xié)調各部室中心工作、服務領導的位置。辦公室工作任務繁重,工作難度大,所以今年工作中的具體要求是。
一是注重思想修養(yǎng),是做好工作的前提。把握正確的政治方向,培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅持“四個經?!保航洺S孟冗M的文*學作品陶冶自己;經常用英雄典型激勵自己;經常用名人名言凈化自己;經常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣,才能下斷充實自己,不斷提高完善自我。
二是增強業(yè)務知識,是做好工作的關鍵。光有服務的思想意識,沒有本領和技能,是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復合型發(fā)展,學歷型人要向能力型轉變,思想業(yè)務要同步發(fā)展,規(guī)范辦公室人員。
三是抓好隊伍建設,是做好工作的基礎。一個人的能力是有限的,把每一個人的優(yōu)點都發(fā)揮出來,積極性都調動起來,把一個群體協(xié)調好,就會產生更大的作用,就沒有做不好的工作。四是妥善處理關系,是做好工作不可缺少的重要內容。辦公室工作涉及面廣,牽扯人員多,與各各部室職工切身利益密切相關,工作情況千變萬化,關系錯綜復雜,內外聯(lián)系密切,每天都要處理許多繁雜的事情。
在這種復雜的情況下,在處理和對待組*織關系時,要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領導關系時,首先要尊重和服從,但作為下級發(fā)現(xiàn)領導有不妥時應善言建議提出;在處理和對待同事關系時,要多看人家的長處,少看人家的短處;在處理和對待下級關系時,要放下架子,不要埋沒下級的成績;在對待自己的態(tài)度上,要擺正位置,看到并克服自己的弱點,特別是遇到復雜矛盾時,要增強自控能力,自我調節(jié)。
五是健全各種制度,是做好辦公室工作的基本方法?!皼]有規(guī)矩不成方圓”。制度是人們思想和行為遵循的軌道,要善于運用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確,才能促進各項任務的完成。今年我們制定了各項規(guī)章制度匯編手冊,對保證辦公室各項工作的順利進行起到了積極的作用。
三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事。
大家都知道辦公室工作辛苦,但我們?yōu)榱巳_的利益,從無怨言,大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事,但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。11月7日,臺長兼任辦公室主任以來,辦公室工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先,狠抓辦公室環(huán)境衛(wèi)生,使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下,臺上領導大力支持,購買了7組標準*檔案柜,為順利的迎接年底檔案局的檢查,起到了根本的物質保證。領導為了從根本上使辦公室內部管理有明顯的改變,還加大內部管理力度,規(guī)范各項規(guī)章制度,兩位副主任積極配合,協(xié)調各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進。
主任,在人事局檢查我臺人事制度改革時,為了工作,連自己的老母親去外地看病,也沒去送行,連打一個電話的時間都沒有。她被全臺職工稱為熱心人,總是急別人之所急,想別人只所想,任勞任怨的工作,實實在在的做人。先后幾年都被評為優(yōu)秀工作者,先進模范等多種榮譽稱號。
主任,每天都是最后一個下班。在檢查全臺的環(huán)境衛(wèi)生時,看到那個地方打掃的達不到標準時,親自動手維護全臺的衛(wèi)生環(huán)境。
會計認認真真作好每一筆帳,每月月底積極督促全臺的工資款,并及時下發(fā);上班時間才半年的辦事員更是勤勤肯肯工作,發(fā)揮自*身優(yōu)勢,積極學習老同志的優(yōu)點,補自身不足,使自身素質得已更快的提高。她還身兼數(shù)職,為保證全臺的文件和新聞稿件及時迅速的上發(fā),上班時間基本上從沒有離開過電腦,造成視力急劇下降,但從為有過任何怨言;司機,為了服務好領導和一線等人的用車,從未有過一天假期。
市政府工作總結匯報篇一
20xx年,市政府辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,不忘初心、牢記使命,堅定信心、銳意進取,優(yōu)化服務、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
(一)綜合協(xié)調有強度。堅持把統(tǒng)籌協(xié)調貫穿于辦公室工作全過程,站在全局的高度、領導的角度、發(fā)展的深度,按照“主動超前、優(yōu)質高效、規(guī)范有序”的'要求,綜合統(tǒng)籌、科學協(xié)調,形成工作合力。全年組織開展專題研究協(xié)調1100余次,千方百計解決困難,確保政府決策落到實處。
一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調。緊緊圍繞實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、應對中美貿易摩擦、高鐵新城規(guī)劃建設、“兩年”活動等中心工作,加強政策指導,加大協(xié)調力度,中心城市品質提升深入開展,“企業(yè)服務直通車”平臺上線運行,高鐵新城50平方公里總體布局及5平方公里核心功能區(qū)、1.5平方公里“城站一體區(qū)”規(guī)劃設計編制順利完成。
二是加大對重大項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調。進一步完善工作機制,層層壓實責任,督促項目業(yè)主落實主體責任,認真對表對賬,加強進度滯后、未開工項目的攻堅破難。在市政府辦公室牽頭協(xié)調下,促成桐昆集團精細化工項目成功落戶海鹽,南湖區(qū)中晶半導體硅片生產基地項目開工,南湖湖濱區(qū)域改造、市區(qū)快速路環(huán)線工程、南湖國際廣場、滬嘉城際軌道、軍民合用機場、有軌電車等重大項目建設有力推進。
三是加大對重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調。重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣(市、區(qū))政府辦公室、市級機關重點部門的溝通協(xié)調,做到提前謀劃、提早介入,高標準做好第六屆世界互聯(lián)網大會·烏鎮(zhèn)峰會、第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第三屆全國殘疾人展能節(jié)、20xx嘉興國際馬拉松、20xx中國61嘉興國際水果大會、長三角全球科創(chuàng)項目集中路演等重大活動。
(二)調研信息有深度。堅持把調查研究和信息工作作為辦公室的重要職能,創(chuàng)新工作機制,深入基層一線,提高調查研究和信息工作的質量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里眼”“順風耳”。
一方面,深化調查研究。深入研判宏觀經濟形勢,準確把握嘉興經濟社會發(fā)展階段特點,廣泛開展長三角一體化、科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、城市品質提升等方面的調查研究,形成了一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,為市委市政府重大決策提供了基礎支撐。全年共完成調研報告24篇,開展重大課題調研16項,《加快布局5g產業(yè),加速發(fā)展數(shù)字經濟的對策建議》《嘉興航空航天產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究》等11篇課題報告得到市領導批示xx次,《加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調研思考》《打造高能級城市平臺的思路與對策舉措》《關于在杭州灣北岸設立“灣北新區(qū)”的設想》等調研成果被吸收采納。
另一方面,深化信息服務。圍繞全市中心工作,積極關注經濟發(fā)展重點、社會輿論焦點、群眾關心熱點,吃透“上情”,摸準“下情”,及時、全面、準確報送政務信息。20xx年,共編發(fā)《政務信息》刊物618期,上報信息881條,被省政府辦公廳采用信息313篇,獲省以上領導批示68條,為領導知情決策提供了有力的信息參謀服務。
(三)政務督查有力度。把政務督查作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要環(huán)節(jié)來抓,以市政府重點工作、會議議定事項、領導批示、省市長信箱留言、群眾反映的熱點難點問題等為督辦重點,實行跟蹤督查,確保中心工作開展到哪里,政務督查就跟進到哪里。注重對重點工作進行清單化梳理,形成省委省政府部署重點工作、張兵書記批示重點工作、市政府工作報告重點工作和縣(市、區(qū))重點督辦工作“四張清單”,并實行“項目化對標、清單化銷號、創(chuàng)造性落實、督查式管理”,有力促進了市委市政府重大決策和中心工作的落實。20xx年,共開展“民生實事”、“百年百項”、小微企業(yè)園等專項督查xx次,承辦省級以上領導批示374件、市政府領導批示3479件,編發(fā)市政府領導批示通報24期。
(四)政務保障有精度。
一是寫好文稿。堅持把寫好文稿作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首頁”,準確把握中央、省委省政府和市委的決策部署,始終緊貼理論前沿,緊跟政策形勢,緊扣工作中心,切實將上級的大政方針與嘉興經濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來,將領導工作思路、語言風格與嘉興改革發(fā)展穩(wěn)定任務緊密結合起來。20xx年,共起草領導講話、匯報材料等各類文稿493篇。
二是精心辦文。堅持24小時值班制度,及時處理各類來文,確保第一時間辦理,切實當好政府系統(tǒng)運轉的“鞏固后院”,全年共處理各類來文5904件。認真落實“基層減負年”要求,強化發(fā)文管理,全年以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的三類重點精簡文件壓減36%。大力精簡市政府議事協(xié)調機構,降幅達54.6%。
三是細心辦會。強化會議統(tǒng)籌管理,嚴格規(guī)范辦會程序,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。20xx年,以市政府或市政府辦公室名義召開會議數(shù)壓縮46%。創(chuàng)新辦會方式,市政府會議無紙化系統(tǒng)上線運行。
二、著眼重點、完善機制,在優(yōu)化服務上有提升。
(一)政務公開逐步規(guī)范化。以《政府信息公開條例》修訂實施為契機,堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,持續(xù)深入推進政務公開規(guī)范化建設。結合機構改革要求,積極規(guī)范政務公開主體,確保各類政務公開主體適格。不斷拓展主動公開內容,組織開展重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設、重點民生等領域信息公開,豐富完善行政規(guī)范性文件政策解讀形式和內容。積極創(chuàng)新政務公開平臺渠道,推進市政府門戶網站“政務公開”欄目整體重塑,加強政務新媒體規(guī)范管理,20xx年通過多種途徑向社會公開各類政府信息6萬多條。健全依申請公開工作機制,完善申請前、中、后電話溝通、疑難問題會商、共享聯(lián)辦制度,20xx年共依法辦結政府信息依申請公開件180件。
(二)“最多跑一次”改革全面深化。堅持按程序辦事、按規(guī)范操作,以機關內部“最多跑一次”改革為抓手,在全市率先梳理公布11項機關內部辦事事項,并全部通過在線服務平臺網上辦理,實現(xiàn)了市政府辦公室高頻事項“最多跑一次”改革全覆蓋。部門間一般性文件會簽的時間不超過3個工作日,一般性辦事事項不超過5個工作日,辦事材料精簡、辦事時間壓減均達50%以上。自20xx年9月底網上平臺開通以來,共辦理部門間“最多跑一次事項”59項。
(三)反走私和口岸海防管理服務持續(xù)強化。組織開展全市查處“三無”船舶“清港行動”、經營無合法來源成品油和進口凍品專項整治等行動,開展聯(lián)合執(zhí)法行動107次,檢查船舶、車輛5367(艘、輛),案件7起,查獲無合法來源成品油近300噸;開展市場整治專項檢查704次,案件555起,查獲無合法來源成品油約2.25噸、卷煙16216.71條;開展各類培訓141場,發(fā)放宣傳資料2萬份。扎實做好各項海防工作,努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,進一步改善一線人員工作環(huán)境。
(四)濱海發(fā)展服務不斷優(yōu)化。堅持以港產城統(tǒng)籌發(fā)展為重點,深入貫徹全面融入長三角一體化、“大灣區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略部署,認真做好濱海新區(qū)主要經濟指標數(shù)字量化、月度和季度經濟統(tǒng)計分析等工作,著重在產業(yè)結構、投資結構、行業(yè)結構等方面進行科學分析,為濱海新區(qū)經濟轉型升級和領導科學決策提供高質量的統(tǒng)計服務。深入開展項目推進服務,注重新材料、新能源、智能制造、海洋裝備、現(xiàn)代服務業(yè)項目和對未來發(fā)展有引領作用、支撐作用的重大項目的招商選址和落地推進,助力濱海新區(qū)經濟高質量發(fā)展。
(一)全面加強政治建設。將黨建工作擺在首位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,研究制定《市政府辦公室開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,通過開展主題教育“周夜學”等活動,組織集中學習10次。成立市政府辦公室讀原著青年積極分子讀書班,組織青年黨員干部撰寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習體會,得到市政府領導的批示肯定。創(chuàng)新設計全市政府系統(tǒng)辦公室“微調研”“平語摘錄”“悟原理”體會交流等活動,形成“微調研報告”132篇。堅持問題導向,針對征集到的15個問題,認真開展整改,以整改落實成果鞏固主題教育實效。
(二)全面加強干部隊伍建設。將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,加強年輕干部培養(yǎng),充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍。20xx年,公開選調公務員5名、事業(yè)單位工作人員2名,選調“雙一流”高校生2名,選派掛職干部4名。為充實辦公室人員力量,選調1名科級領導干部到辦公室掛職鍛煉,新提拔了5名80后年輕干部到中層崗位上。切實加強干部監(jiān)督管理,認真落實重大事項報告、領導干部個人事項報告、談心談話等制度,健全干部經常性提醒教育工作機制。
(三)全面加強機關文化建設。重視工青婦組織在干部職工中的橋梁紐帶作用,支持機關工會、共青團和婦女組織的工作,強化黨建帶群建工作。開展“我愛中國”主題黨日活動、“三微進行時”專題活動、“雛鷹展翅”培育活動、“扎緊籠子”專項活動、“三化”機關現(xiàn)代制度建設活動、“謀發(fā)展惠民生”服務品牌活動、“夕陽紅”系列活動、“巾幗風采”活動、“多彩文體”系列活動等十大主題活動,關心干部職工身心健康,積極凝聚正能量,著力從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風方面進一步強化辦公室干部隊伍建設,確保辦公室干部隊伍保持定力、把握大局,看清方向、站穩(wěn)腳跟,更好地服務保障全市工作大局。
(四)全面加強黨風廉政建設。落實辦公室黨組班子成員“一崗雙責”,切實承擔好黨組廉政建設分擔責任,推動黨風廉政建設工作向縱深推進。召開黨風廉政建設大會,印發(fā)《20xx年黨風廉政建設工作要點》,層層簽訂《黨風廉政建設和作風效能建設責任書》。完善黨組議事規(guī)則和主任辦公會議制度,堅持重大決策、干部任免、大額資金預決算和使用等重大事項集體討論決策。
開展廉政風險排查和防范化解,每位黨員干部認真自查崗位及個人風險點。大力支持駐辦公室紀檢監(jiān)察組履行職責,強化廉政紀律監(jiān)督檢查,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,為依法履職提供紀律保障。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,20xx年,辦公室公務接待費同比下降30%,會議費同比下降10%。
市政府工作總結匯報篇二
定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市,行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網小編為大家整理了一些定州市政府工作報告,希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請連同《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”發(fā)展回顧。
過去的五年,是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢頭最強的時期,具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來,在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下深入貫徹中央和省決策部署,適應新常態(tài),融入京津冀,戮力推進“五大專項行動”,“十二五”勝利收官,向全面建成小康社會邁出堅實步伐。
我們堅定發(fā)展自信,有效應對經濟下行挑戰(zhàn),經濟增速跨入全省前列,綜合實力再上新臺階。生產總值和財政收入“雙過三”,分別達到300億元和31億元,年均增長9.5%、13.4%;一般公共預算收入由6.6億元增加到16億元,城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元,實現(xiàn)了三個翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.9%,社會消費品零售總額年均增長13.9%,固定資產投資年均增長24.2%,城鎮(zhèn)化率、農業(yè)產業(yè)化率分別提高5個和4個百分點。2014年7項、2015年至少5項指標增速在全省13市排第一,其他居前列,重點項目建設名列前茅,經濟競爭力居全省第17位。全市發(fā)展實現(xiàn)了逆勢躍升。
我們勇立時代潮頭,積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略,省直管改革扎實推進,協(xié)同發(fā)展強勢開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收改革、投融資改革、健康促進等11個國家級試點,部分領域已經取得突破。城市總規(guī)達到100平方公里,被命名3個全國重點鎮(zhèn),發(fā)展空間進一步拓展。獲批1個國家級、4個省級園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)列入全省40個對接京津平臺。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》,一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關注、各方青睞的熱土。
我們把握主攻方向,聚力轉方式調結構,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升加速,新興產業(yè)逐步壯大。經濟開發(fā)區(qū)列入省級新型工業(yè)化示范基地,年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”,汽車及零部件產業(yè)列入8個示范集群,納稅超億元企業(yè)達到7家,新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產業(yè)項目順利推進。建成雙天、朝暉兩個省級創(chuàng)業(yè)輔導基地,北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家,為全省產業(yè)轉型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。
我們緊盯工作主題,開展城市建管攻堅,市容市貌發(fā)生巨變,新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計完成城建投資200多億元,干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個規(guī)劃,被確定為全省“多規(guī)合一”試點。古衙署、博物館等標志性工程主體竣工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。定州東站及站前廣場一期、跨高速立交橋竣工,迎賓大道、市民中心等加快建設,新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米,實施12條街道提升和貫通工程,新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網等基礎設施,推行網格化、數(shù)字化、社會化城管,潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機場定州航站樓運營,京港澳高速完成拓寬并新增一個上下道口和服務區(qū),曲港高速啟動征遷,定魏路升級為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。
我們著力夯基固本,高度重視“三農”工作,現(xiàn)代農業(yè)崛起,農村發(fā)生積極變化。糧食生產“十二連豐”,被確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產區(qū)。首農、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴張,食品、苗木、幸福邑等產業(yè)園開工,“三品一標”認證17個。首家部省共建農業(yè)信息化示范市啟動,金融支持農業(yè)發(fā)展工作得到農業(yè)部肯定。開展農村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅戰(zhàn),新改建公路1200公里,完成電改300個村,森林覆蓋率提高5.5個百分點。實施124個美麗鄉(xiāng)村建設,建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農業(yè)和農村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉身。
我們保持高壓態(tài)勢,科學精準治霾,依法鐵腕治污,大氣質量和生態(tài)環(huán)境日見好轉。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企,172家鋼網、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電,拆除燃煤鍋爐239臺、磚瓦窯45座,淘汰黃標車和老舊車8779輛,推廣潔凈型煤4.1萬噸,城市公交等領域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺機組全部超低排放,城區(qū)集中供熱達到380萬平米,旭陽焦化綜合整治工程全國領先,中德合資生物天然氣項目得到省主要領導肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標,成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進、唯一未被扣繳生態(tài)補償金的縣市。中央電視臺、《中國環(huán)境報》等媒體報道了我市的經驗做法。
我們堅持革故鼎新,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,破除體制機制障礙,改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革,取消302項審批事項,建成網上審批平臺,制定負面、權力、責任三個清單,最大限度為企業(yè)松綁。五年實施超億元項目104個,總投資592億元,市場主體增長近5倍。近兩年組建20家集團公司,注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進機構、財稅、養(yǎng)老金、供銷社及農村綜合改革,公共資源交易中心、農村產權交易中心運營。中行河北省首家縣級分行掛牌,城建投集團運營,金融存貸比上升4.7個百分點。組建強有力的科技聯(lián)盟,培育高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市。
我們牢記為民宗旨,始終把群眾冷暖放在心上,公共資源向民生傾斜,群眾生活質量大幅提升。五年來民生支出151.9億元,占財政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)低保標準分別提高50%和100%,城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準分別增長2.9倍和3.2倍,企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調。建成保障性住房2000余套,改造農村危房2300戶,農村互助幸福院覆蓋面達到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護人員,新定州中學、人民醫(yī)院住院樓投用,中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴建竣工,改造6所衛(wèi)生院、215所中小學和幼兒園,文體事業(yè)多次在全國全省獲獎。法制建設和精神文明建設扎實推進,安全生產、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),國防動員、雙擁共建、統(tǒng)計物價、婦女兒童、扶困助殘等各項事業(yè)都取得新成績。
2015年,我們圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險,科學施策、精準發(fā)力,在鋼材和焦炭大幅降價、保障閱兵任務的大背景下,生產總值增長8.5%,一般公共預算收入增長10.8%,固定資產投資增長16.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%,全社會消費品零售總額增長9.7%,均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項工作獲得國家部委通報表彰,全市pm2.5濃度下降20.6%,優(yōu)良天氣增加41天,重污染天氣減少38天,為“閱兵藍”作出了貢獻。在世界經濟疲弱復蘇情況下,完成出口總值3億美元,實際利用外資3000萬美元,增比居全省前茅。暢通961890熱線,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,辦理代表建議、委員提案243件,滿意率達到100%。
各位代表!當前,我們面臨的形勢復雜多變,前進中新舊矛盾交織:結構性問題突出,傳統(tǒng)產業(yè)、四大企業(yè)占比大,新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)起步晚,調整轉型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇,節(jié)能減排和生態(tài)修復任重道遠;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村公共服務水平亟待提升;財政收支矛盾凸現(xiàn),保民生、保運轉吃力,還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu),“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對新常態(tài)不適應,精神狀態(tài)欠佳,“四風”問題還未杜絕。對此,我們一定直面應對,破冰前行,用市場、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認真加以解決。
各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程,困難前所未有,成績來之不易,經驗彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”,摒棄縣城標準,擺脫換檔焦慮,創(chuàng)造性地認識、適應、引領新常態(tài),力推了一批事關全局和長遠的重點工作;我們牽牢創(chuàng)新驅動“牛鼻子”,推動體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新,注入了新的生機活力;我們堅守執(zhí)政為民“生命線”,優(yōu)先保障民生投入,著力解決事關群眾的利益問題,凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強大合力;我們嚴把作風建設“總開關”,踐行“三嚴三實”,堅決糾正“四風”,鍛造了一支忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍,為改革發(fā)展提供了堅強保證。
各位代表!“十二五”取得的成就,離不開省委、省政府和市委的正確領導,得益于歷任領導班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位代表、各位委員,向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、人民團體和無黨派人士,向所有關心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、“十三五”時期的目標任務。
定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標,張慶偉省長要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。能否承擔好這些重大歷史任務,內因至為關鍵,理念尤其重要。必須堅持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進、統(tǒng)籌新“四化”,向設區(qū)市看齊,與百強縣對標,奮起趕超,跨越騰飛。
“雙百”工程是我們今后一個時期的行動綱領,通過十年努力,綜合實力躋身全國百強,到2030年建成百萬人口城市。實現(xiàn)這一目標,不可能一帆風順、一蹴而就,必須堅持功成不必在我,一個工程干到底,一錘一錘往下釘,“十三五”做好打基礎、利長遠的工作。做優(yōu)產業(yè),優(yōu)化結構,高新技術產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上,經濟增速高于全國全省平均水平,生產總值、財政收入翻一番,綜合實力進入全省十強。做強城市,常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%以上,打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境,空氣質量改善高于以往、好于周邊,pm2.5濃度比2014年下降40%以上,森林覆蓋率達到17.2%,創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生,構建城鄉(xiāng)一體化基礎設施、社會保障和公共服務體系,各項事業(yè)創(chuàng)一流水平,貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
總體要求是:以系列重要講話精神為指引,全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會、市委六屆六次全會精神,按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞實現(xiàn)市委“一二二一”目標,高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟,樹立發(fā)展新理念,把握工作主基調,更加注重質量效益,更加注重轉型升級,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重改革開放,更加注重生態(tài)環(huán)境,更加注重改善民生,為建設新興區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙百”目標夯實基礎。
主要任務是:
(一)崇尚創(chuàng)新,構建活力之市。按照趙克志書記要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,貫穿到一切工作之中。高標準完成國家級試點工作,打破體制機制障礙,土地、資金、政策等瓶頸,為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局,深入推進“放管服”工作,建立行政審批局,推行網上審批,下放審批權限,實施精準優(yōu)質服務,打造最優(yōu)政務環(huán)境。落實工業(yè)、農業(yè)、金融十條措施,完善服務業(yè)發(fā)展政策,激發(fā)民營經濟活力,每年新增市場主體3000個以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域,組建新的科技聯(lián)盟,力爭進入國家和省級層面,構筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產學研合作創(chuàng)新體系。
(二)注重協(xié)調,構建特色之市。正確把握中央總體布局,把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣,實施城鄉(xiāng)建設三年攻堅行動,推動產城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展,完成古城恢復三期工程,打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里,舊城功能和形象大幅提升,形成區(qū)域性經濟、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道,謀劃城際交通,增強輻射力和帶動力。圍繞“五改四美”目標,推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成特色高鐵小鎮(zhèn),擴張3個全國重點鎮(zhèn),創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
(三)倡導綠色,構建生態(tài)之市。堅持綠水青山就是金山銀山,既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理,國華電廠穩(wěn)定超低排放,集中供熱向城郊和園區(qū)延伸,全面取締城區(qū)燃煤鍋爐,農村推廣清潔能源。推進傳統(tǒng)產業(yè)入園發(fā)展,實施生物天然氣、焦化綜合整治等項目,為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產,建筑工地嚴格執(zhí)行標準化管理,健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農村環(huán)境綜合治理,逐步解決農業(yè)面源污染。堅持最嚴格耕地保護和集約節(jié)約用地制度,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制。實施城鄉(xiāng)綠化工程,推廣中水回用,全域生態(tài)修復取得突破。
(四)厚植開放,構建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,成立專門組織,積極推介定州,準確掌握京津產業(yè)外溢信息,引進“央企”、“京津企業(yè)”和國內外500強企業(yè)20家以上。按照“三個精準”要求,創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū),構筑承接京津功能疏解的平臺。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃,引進戰(zhàn)略投資,擴大有效供給,加快信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,推動產業(yè)產品向中高端邁進,培育納稅超億元企業(yè)20家以上,國家和省級農業(yè)龍頭10家以上,打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務京津的綠色食品基地。
(五)推進共享,構建和諧之市。讓群眾有更多獲得感,是我們肩負的政治責任。加快培植各類產業(yè)小區(qū),壯大村鎮(zhèn)經濟,加強幫困扶貧,推動充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進一步提升基礎教育,發(fā)展高等教育,加強學前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設,解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務體系,提高各項事業(yè)和社會保障水平。推進民主法制和精神文明建設,強化社會綜合治理和安全生產,防范各類風險,建設平安定州。
機遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗擔當。我們面臨新常態(tài)下中國經濟持續(xù)“探底”、投資和內需拉動不足、工業(yè)品降價等不利影響,更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機遇,隨著一批國家級試點和戰(zhàn)略項目實施,增長勢能、創(chuàng)新動能、內需潛能集中釋放,改革紅利、轉型動力、政策合力融合疊加。尤為重要的是,省委、省政府對定州寄予厚望,各級領導都給予特殊支持,廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲,具備了跨越騰飛的天時地利人和。我們相信,通過五年努力,一個更加富強、美麗、幸福的新定州,必將崛起在燕趙大地,展現(xiàn)在世人面前!
三、2016年重點工作。
筑造對接京津新平臺。采取一園多區(qū)摸對經濟開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、首農現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū),進行重點打造,加大基礎設施投入,增強功能,提升承載能力,引導我市優(yōu)勢產業(yè)進區(qū)入園、創(chuàng)新升級、釋放新動能,形成良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境,以培育和對接新興產業(yè),打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對經濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū),實施封閉管理,下放更多的自主權和審批權限,建立一級財政,增強自我造血功能,新開2條道路,新建污水處理廠、垃圾填埋場各一座,啟動11萬伏變電站建設,推動環(huán)境、設施、產業(yè)、管理等整體升級,成為京津冀地區(qū)優(yōu)質的項目承接平臺。
去年以來,我們通過共同努力,優(yōu)化服務,承諾踐諾,一大批項目落地,投資洼地效應初步形成,但也有部分項目因種種原因未能落地。對此,要認真梳理,找準癥結,下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內外的增量產業(yè)為目標,組建一支常年專駐北京的隊伍,領導帶頭上門招商、定點招商、精準招商,發(fā)揚螞蝗吸血的勁頭,一對一聯(lián)絡,一對一盯死,不達目的誓不罷休,招商不成絕不回頭,引進重大產業(yè)項目5個以上。健全推進、退出、考核機制,限期未開工項目收回土地等要素供應,對66個超億元項目逐一簽標立狀,明確時間節(jié)點,硬化推進措施,新開工產業(yè)項目20個以上。
(二)著力轉方式,構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。轉型升級是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對接國家創(chuàng)新并擴大有效供給七項重點,堅持供給側和需求側兩端發(fā)力,推動產業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極培育新的經濟增長點。堅持“建鏈、補鏈、強鏈”,推動四方、長安、電廠、旭陽、首農等企業(yè)創(chuàng)新升級,謀劃實施一批綠色、低碳、循環(huán)產業(yè)項目,打造國家循環(huán)經濟產業(yè)示范城市。推進長安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項目,正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產,做強高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)基地,盡快使新興產業(yè)成為頂梁柱。
推動傳統(tǒng)產業(yè)去產能、去庫存,淘汰落后的生產方式,實現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商,積極爭取與中節(jié)能全面合作,確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個超億元項目落地。體品小區(qū)一期全部投產,引進滑雪器具及運動裝備等項目,提升產業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”,挖掘與保護現(xiàn)存產業(yè),打造新的增長板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點,善于運用市場的辦法去產能,對“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應,引導減量轉型,進軍其他領域。
優(yōu)化資源配置,發(fā)揮實體經濟的支撐作用。開展降本增效專項行動,積極爭取國家政策支持,搭建更高的研發(fā)與對接平臺,打出一套組合拳,幫助企業(yè)降低成本、渡過難關。著力補齊金融支撐短板,扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產品模式,鼓勵銀行開發(fā)設計金融產品,組織企業(yè)項目、產品、需求與銀行精準對接,引導金融更好地為實體經濟“輸氧造血”。對接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金,建立產業(yè)引導、市場化運作的政策性基金,促進企業(yè)資產證券化,降低企業(yè)融資門檻。
把服務業(yè)作為轉方式調結構的突破口,推動神華物流中心、電商產業(yè)園、銘正通達物流園、中鐵綜合物流園等項目,引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌,打造現(xiàn)代商貿物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場網絡,啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,推廣應用長客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產業(yè),引入知名企業(yè)和專業(yè)隊伍,立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產品策劃,融入京津冀大旅游格局。推進微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產業(yè)園等項目,壯大科技、金融、信息、法律等服務業(yè)態(tài),增加服務業(yè)比重。
(三)著力提品質,塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會議精神,把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的重要引擎,把城市建設作為拉動經濟社會發(fā)展的關鍵舉措,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
按照城市功能定位,堅持以產興城、以城帶產、產城融合,大力發(fā)展城市經濟,解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革,統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革,使農民工享有與城市居民相同的權利和待遇,加快農業(yè)人口進城速度。扎實推進國家農村土地征收改革試點,加大“空心村”治理力度,穩(wěn)妥推進村莊整合撤并,盤活存量土地和閑置資源,優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結構。認真研究國家和省基礎設施建設規(guī)劃,在爭取上級資金支持的同時,運用市場機制吸引社會資本注入,啟動河龍線改造、自來佛街南延等ppp項目,拓寬融資渠道。
認真落實趙克志書記關于“提質、擴能、攻堅、特色”的要求,深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究,高標準完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制,一張藍圖管到底。加快既定工程建設,古衙署、博物館、貢院廣場、開元寺竣工,古城區(qū)片全部開放。啟動王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造,為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用,推進高鐵新城綜合開發(fā)、清風北街立交橋、五星級酒店等項目,現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強功能、改形象為重點,地表水廠及供水管網、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標準對李親顧進行規(guī)劃布局,抓好清風店、開元等全國重點鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。長安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,以及東亭、東旺、大辛莊等有產業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過園區(qū)建設,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、勞動密集型產業(yè)和面向農民農村的生產性服務業(yè),實現(xiàn)產業(yè)支撐、人口聚集,推動農民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農村社區(qū)邁進。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),要強化城鎮(zhèn)意識,加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持差異化發(fā)展,構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
加強城市治理創(chuàng)新,整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務等信息資源,推行智能化、網格化、規(guī)范化城管,落實“門前三包”,加大對違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理,杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為,主要街道實現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克,垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標,逐步向更高標準邁進。
積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設,爭取國省干道養(yǎng)護管理權,新改建農村公路100公里以上,構筑涵蓋全市的1小時輻射圈。及時跟進跟蹤京石城際鐵路建設,擴大定州交通優(yōu)勢。大力開展農田基本建設,全面完成低壓電改,灌渠節(jié)水改造竣工。推進唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理,保障建設用地需求。加快寬帶提速降費和重點公共場所免費無線網絡全覆蓋,為打造智慧城市夯實基礎。
(四)著力促統(tǒng)籌,書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,必須把“三農”問題放在更加突出的位置來解決,加快改變二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,夯實全面建成小康社會的基礎。
發(fā)展全產業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè),是改變農產品品質差、附加值低、產業(yè)鏈不完整的有效舉措,是實現(xiàn)農業(yè)由大變強的根本途徑。以國家級農業(yè)科技園區(qū)為載體,以做大各類龍頭企業(yè)為抓手,引進國內外知名企業(yè),對接品牌、資金、技術和產業(yè),推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產沼氣、沼渣作肥料、肥料增產農作物、農作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉變,謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場建設,嚴格定點屠宰,鼓勵肉食品深加工,逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系。依托苗木科技園建設,延伸苗木花卉產業(yè)鏈條,拓展經營范圍,逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級,新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢,探索生產基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點市場、全方位物流的閉合產業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導各類資本進軍農業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設一個新的標準園、示范園、科技園。通過對產業(yè)的提升,美化農村生態(tài)環(huán)境,促進農民增產增收。
加大龍頭培育力度,推進首農園區(qū)、農大幸福邑、糧食科技城等項目,新增省級以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),爭取入選“引領型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝,緊盯千億斤糧食生產能力項目,搞好田間機耕道路建設,確保糧食總產全國先進。組建農業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農業(yè)發(fā)展基金,推進部省共建農業(yè)信息化示范市、金融支持農業(yè)發(fā)展、林權證抵押貸款、農村產權交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認證國家地理標志,培育一批無公害、綠色、有機農產品,新增2-3個國家、省級知名品牌,提高產品競爭力。加強與首創(chuàng)集團、交遠公司及北京岳各莊、東郊等市場對接,提高在首都農產品市場的占有率。
建設美麗鄉(xiāng)村,是全省未來五年需要突破的重點領域。積極爭取上級支持,整合各類涉農資金,引導和撬動社會資本參與,以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點,抓緊制定整體規(guī)劃,啟動城東區(qū)片及15個省級重點村建設,改造提升36個高鐵沿線村,實施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個專項行動,做到環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美。
(五)著力治污染,創(chuàng)造藍天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型,以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善,努力讓全市百姓享受更多的藍天白云、清水綠地。
嚴格落實大氣污染防治十條措施,完成長客、長安噴漆車間氣體治理,推進旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程,生物天然氣項目上半年投產。以鋼網、鑄造、塑料等行業(yè)為重點,全面推行清潔化生產,工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤,堅決杜絕用煙煤等劣質煤取暖,加快集中供熱工程。強力推進建筑、采砂等揚塵專項整治,嚴厲查處土小企業(yè)非法生產,狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運營,新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠,完善垃圾分類管理,實現(xiàn)污水垃圾達標處理。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”,制定土壤污染防治行動計劃,實施200個以上村環(huán)境整治工程。
推進全域生態(tài)修復,強化地下水超采綜合治理,啟動眾春園工程,中山公園二期、唐河濕地公園竣工,新增城市綠地330萬平米,確保省級園林城市通過驗收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設,積極推進田路分家和公路綠化,森林覆蓋率提高1個百分點,改變缺水少綠的現(xiàn)狀,讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。
嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》,抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍垂直管理的銜接,對各種污染源,實施網格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
(六)著力推改革,增強跨越騰飛新動能。我們當前面臨的困難,歸根結底是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾,必須敢闖敢拼、善知善行,以改革破難題,以創(chuàng)新增動力。
把國家級試點作為最大優(yōu)勢、最大紅利,組建機構,統(tǒng)籌推進,年內取得初步經驗。加快投融資體制改革,集中優(yōu)質資源,做大做強城建投集團。完成農商行組建,加大對商業(yè)銀行的考核力度,積極爭取地方專項債券、專項基金、轉換債券和銀行信貸授信,推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農村“四權”確權發(fā)證,建立農村土地信托中心,調規(guī)和放量工作取得突破。
著眼突破體制機制障礙,全面深化各項改革。開展企業(yè)幫扶年活動,建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,著力解決用地、融資、審批等難題,創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾,扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革,深化財稅、公車、供銷社、農村綜合改革,有序開展電力、天然氣等領域價格改革。
依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,加快鑫??萍即髲B、開元科技城、四方國際合作基地建設,力爭武漢大學、天津大學、渤海大學、河北農大等重點實驗室落戶,引進中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進科技成果資本化、產業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,制定高新技術產業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃,年內分別達到11家和227家,實施技改項目30個以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅力量,要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(七)著力惠民生,開啟全面小康新征程。社會政策要托底,就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會議的部署,重點抓好“八?!保尠傩障硎芨斜U?、更為公平的生活。
保就業(yè)穩(wěn)定,落實援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策,抓好重點人群就業(yè)和再就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人,轉移農村勞動力10650人。構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益。
保民生底線,加強低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化,開工保障性住房1400套,改造農村危房100戶。實行農村低保線與扶貧線“兩線合一”,貧困人口基本脫貧。完善救助體系,困難群眾受助及時。
?;攫B(yǎng)老,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農村五保補助水平,加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復中心、勁松養(yǎng)老服務中心、李親顧民生聯(lián)建等項目建設,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌解決人口問題。
保均衡教育,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北農大分校、定州技師學院、二中新校區(qū)建設,新改建73所中小學和幼兒園,推進義務教育學校標準化建設,全面普及高中教育。
?;踞t(yī)療,健康促進市試點通過驗收,實施衛(wèi)生服務提升工程,第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工,推進省七院遷建及6個衛(wèi)生院改造,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急救治。
保公共服務,啟動農村綜合性文化中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品。組織經常性群眾文體活動,統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展。
保群眾增收,引導企業(yè)職工工資合理增長,多渠道增加農民收入,適時調整公教人員工資,推進公積金擴面,下大力解決好拖欠農民工工資問題,使居民增收幅度高于經濟增長速度。
保群眾參政,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,結合961890熱線,開通政府官網微信,問計于民、問需于民,保障群眾的知情權、參與權,密切與百姓的聯(lián)系。
(八)著力防風險,再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位,要求我們必須加強對各種風險源研判分析,提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力,保持一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
采取有力措施,嚴禁違規(guī)建設、無證售房行為,落實舊城改造社會風險評估辦法,積極消化房地產庫存。嚴格整頓金融秩序,規(guī)范各類非金融機構,依法打擊非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。建成群眾工作中心,暢通群眾訴求渠道,下大力化解企業(yè)改制、建筑領域、土地征收等領域遺存矛盾。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,加強安全生產責任體系和規(guī)范化建設,強化重點行業(yè)領域安全生產檢查和專項整治行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進智能食藥安全信息化和檢驗檢測能力建設,創(chuàng)建食品藥品安全市、農產品質量安全市。
扎實推進“七五”普法,妥善處理民族宗教事務,依法打擊各類違法犯罪行為。加強未成年人的法制教育,促進未成年人健康成長。深入開展“市民素質提升工程”,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。加強擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預備役、軍民融合式發(fā)展等工作,爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。
四、切實加強政府自身建設。
全面建成小康社會,實現(xiàn)“雙百”目標,對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉變、貫穿政府各項工作,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。
力推理念創(chuàng)新,深入學習貫徹系列重要講話精神,踐行“三嚴三實”,聚焦“八破八立”,全面向黨中央看齊,向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經濟工作的方法和經驗,堅決破除思想障礙,厚植發(fā)展優(yōu)勢,以新理念引領和促進改革發(fā)展,以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責任感,闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。
力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則,落實《法治政府建設實施綱要》,推進重大行政決策科學化、民主化、法制化。堅持行政權責依法分開,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,強化行政權力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯責任追究機制,落實行政執(zhí)法全過程記錄,完善部門法制機構建設和“四個清單”制度,堅決杜絕權力“任性”。
力推職能轉變,由抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉移,勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍,堅決取消一切束縛發(fā)展的行政權力,堅決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù),堅決砍掉伸向企業(yè)的黑手,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。
力推正風肅紀,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,持之以恒糾正“四風”,用實干實政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔當,不逃責、不懼險、不避難,關鍵時刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速,把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),把馬上就辦、辦就辦好作為準則,盯緊目標定位,真干實干、苦干巧干、干成干好。推動落實嚴督實查,建立督考合一制度,健全責任、激勵和問責機制,堅決消除“中梗阻”,打通“最后一公里”。
力推廉政建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,把《準則》和《條例》放在心中,把“兩個責任”、“一崗雙責”扛在肩上,追求道德高線、嚴守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,持續(xù)形成強大威懾,凝聚樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的強大正能量。
各位代表!回顧過去,勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來,跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們在市委的正確領導下,解放思想、搶抓機遇、團結一心、主動作為,為全面建成小康社會、實現(xiàn)“雙百”目標而努力奮斗!
現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、逆勢而上、昂首奮進的2014年。
過去的一年,面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產能等諸多不利因素,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府同全市人民一道,開動腦子謀策,甩開膀子實干,省直管正式運行強勢開局,經濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!
一年來,我們深入貫徹中央、省重大部署,戮力推進“三年倍增”、“五項行動”,創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平,其中5項排名第一,農民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺,被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點,3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號,見證了我們一年來的拼搶進取,標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,證實了省直管決策的正確性。
一年來,我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務,全力以赴抓落實、求突破,彎路超車跨入快車道,打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個,其中新開工19項,完成投資任務的148%,全市固定資產投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家,規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產總值達到275億元,增長8.5%,二三產比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元,增長11.4%,稅收占比提高4.6個百分點,經濟運行快中見好?,F(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目,與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產業(yè)園,新增10個省級名牌產品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工,汽車及零部件產業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿出口基地,新建10個商業(yè)綜合體,產業(yè)調整提速升級。農業(yè)農村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質,糧食生產再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)投產,食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工,今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地,新增產業(yè)化龍頭4家,首農園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質奶牛,自動化水平世界領先。改造提升農村面貌,改建鄉(xiāng)道16條、農村公路300公里,完成電改170個村,環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進,農民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元,整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設,文化體育中心啟動,新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工,拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米,實施12條主街道改造提升和貫通工程,建成4條樣板街,同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地,開通4路新能源公交車,城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工,達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企,實施減排項目40個,完成鑄造、鋼網、防水材料行業(yè)煤改氣改電,潔凈型煤項目竣工,集中供熱達到150萬平方米,國華定電在京津冀率先“近零排放”,圓滿完成節(jié)能減排指標,獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝,省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%,就業(yè)、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成,低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標,困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工,高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策,實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程,群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展,多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件,滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”,開通“961890”熱線,為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績,民主法制和精神文明建設全面加強,安全生產工作獲全省優(yōu)秀,食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),社會大局和諧安定。經過一年的艱辛拼搏,我們?yōu)椤笆濉笔展佟ⅰ笆濉彬v飛奠定了堅實基礎。
一年來,我們認真學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮先行先試作用,為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”,積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢,破除天花板、跳出小圈子,主動融入京津冀,站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳,力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目,規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起,產業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”,綠色崛起理念牢固扎根,在塑料、體品產業(yè)興衰存亡之際,大手筆規(guī)劃兩個園區(qū),僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房,入駐企業(yè)136家,實現(xiàn)了經濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作,組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟,得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”,利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸,完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝,農村土地流轉2.1萬畝,爭取建設用地3908畝,和諧推進古城拆遷,保障了項目用地。組建投融資協(xié)會,引進4家金融機構,爭取專項資金4.6億元,融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立,實現(xiàn)了省直管,將有效擴大信貸規(guī)模,為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制,組建20家集團公司,1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革,對納稅大戶進行獎勵,大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”,遏制“四風”,廉潔從政,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,推行“三個公開、三個清單”,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設,加強工作督查和效能監(jiān)察,各級領導帶頭落實“一線工作法”,創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。
各位代表!最難走的是未知路,最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中,我們上下求索;在經濟下行的大背景下,我們團結拼搏,工作高效推進,發(fā)展如火如荼,匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信,再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年,定州建設河北經濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。
成績來之不易,得益于省委、省政府和市委的正確領導,離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐定州武警官兵、政法干警,向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,問題不容忽視。產業(yè)結構仍不合理,信息化發(fā)展滯后,新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊,民營經濟融資難、成本高,部分中小企業(yè)經營困難。收入增長不抵剛性支出,保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難,公共服務亟需加強。房地產市場秩序不規(guī)范,城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”,部分群眾有法不循,優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此,我們一定勇敢應對,堅決根治,決不辜負全市人民的厚望!
二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。
當前,我國進入發(fā)展新常態(tài),結構調整陣痛加劇,經濟增長繼續(xù)承壓,但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元,仍然大有可為。就定州而言,調整轉型任務艱巨,新增8個省直管縣(市)使競爭增壓,但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行,以新作為實現(xiàn)新突破。
面對新常態(tài),中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位,周本順書記要求定州,闖出一條縣域經濟發(fā)展的路子,當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標,必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭,主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城,使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅動為主線,堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產業(yè)高端,創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū),讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心,推動信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,構筑現(xiàn)代產業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本,在政策、投入、精力上先行保障,把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來,興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè),盡心竭力讓百姓富足。
構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局,需要全市上下以習系列重要講話為指引,認真貫徹中央、省委、市委全會和經濟工作會議精神,圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質量效益與提速擴量并重,以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體,以改革創(chuàng)新、依法治市為保證,繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。
主要預期目標是:生產總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.6‰以內。這些指標,是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要,盡管有一定難度,但只要發(fā)力攻堅,就一定能夠完成,也必須堅決完成!
三、堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。
中央、省委把創(chuàng)新驅動作為發(fā)展引擎和工作主線,歸根結底,就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范,首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體,下好先手棋,打好主動仗。
園區(qū)支撐我市經濟的半壁江山,總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大,不足是標準低、層次低,當務之急是整合資源、聚集產業(yè),優(yōu)化要素配置,按最高水平修編規(guī)劃,做強科技、信息、融資、文化四大平臺,推動設施環(huán)境、管理水平、產業(yè)品牌整體升級,打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式,把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū),培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園,完成6條主干道和地表水廠建設,啟動污水處理廠等項目,爭創(chuàng)國家高新技術產業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念,整合農業(yè)園區(qū),啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)。
創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年,就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目,由市領導和部門“一對一”幫扶,倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀,實行動態(tài)管理,做到獎懲有據(jù),進退有序,大幅提高開工率和投資完成率,產業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目,抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作,確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展,安排專項資金,建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地,扶持一批新建、擴規(guī)、轉型項目,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)50家以上,新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右,形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。
突出科技創(chuàng)新的先導作用,深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農大現(xiàn)代農業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設,建立多種形式的技術聯(lián)盟,完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新,開展科技攻關和成果轉化30項以上,實施技改項目30個以上,發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”,吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、在戰(zhàn)略性調整轉型中加快綠色崛起。
習強調:轉方式調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產業(yè)現(xiàn)狀,必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用,加快構建新型現(xiàn)代產業(yè)體系。
堅持工業(yè)化中期后期同步走,北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用,深加工區(qū)開展招商,力爭通過國家城市礦產示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產,新建3個特色小區(qū),推動傳統(tǒng)產業(yè)由產業(yè)鏈末端向全產業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產、四方力歐等項目建設,通過裂變延伸,逐步把企業(yè)做成產業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動,正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產業(yè)園竣工,做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”,實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。
以信息化引領服務業(yè)升級,啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產業(yè)園、電子商務進農村等項目,打造新常態(tài)下的經濟升級版。推進古城恢復、新影文化產業(yè)園建設,謀劃文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游,培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程,規(guī)范改造商貿中心和集貿市場,建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭,打造華北第三大物流基地。
霧霾仍是我們的心頭大患,必須科學精準治霾、依法鐵腕治污,推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則,嚴肅責任,嚴格執(zhí)行,對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控,確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準,排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用,有計劃地關閉原煤市場,嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土,對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農村煤電交換試點,加強農業(yè)面源污染治理,逐步解決農村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程,垃圾焚燒發(fā)電廠投用,推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)??萍脊リP,試行環(huán)境污染第三方治理,力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程,爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目,新增城區(qū)綠化面積110萬平方米,以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝,建設天藍地綠水清的美麗定州。
五、以更大力度推進農業(yè)強、農村美、農民富。
“三農”問題是個永恒課題,時刻不能放松。今年中央支農力度更大、政策更多,務必借勢而上,鞏固大好勢頭。
農業(yè)是定州的王牌,潛力深厚,大有可為。按照中央部署,把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為重大任務,新擴建一批示范小區(qū),新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭,抓好3個萬畝糧食示范方,新增高效節(jié)水灌溉4萬畝,確保農業(yè)提質增收。加快實施首農二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目,引進一批知名企業(yè),推動一產向二三產延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上,確保群眾“舌尖上的安全”。
只有農村活起來,農民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農補貼,加強項目謀劃與爭取,加大對科技信息、先進設施、產業(yè)聚集的支持,健全服務體系。建立農村產權交易市場,探索土地經營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革,增加農民財產收入和轉移性收入。深化供銷社改革,鼓勵工商資本進軍農業(yè),新增土地流轉3萬畝,規(guī)模經營率提升3個百分點,新增農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務,推動農村二三產業(yè)擴量提質和農民創(chuàng)業(yè),提高農民務工收入和經營收入,真正讓農民成為體面的職業(yè)。
建設美麗家園,承載著近百萬農民的新期盼。我們將增加專項資金,繼續(xù)推進農村面貌改造提升行動,全面加強路、電、水、氣、房建設,整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作,努力使農村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美,讓農民過上舒適愜意的生活,增強致富信心,堅定小康自信。
六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破。
城市發(fā)展沒有最好,只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城,加快從更高起點向更高目標邁進。
國家對新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收兩大改革試點實行松綁政策,是我們省直管后又一獨特機遇,必須大膽解放思想,組建專門班子和智囊團,加強戰(zhàn)略研究,精心制定方案,探索突破性措施,土地、資金、體制等瓶頸制約,為全國提供可借鑒的經驗和模式。以試點啟動為契機,積極探索“多規(guī)合一”,重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調整問題。提高設計水平,堅決杜絕復制,打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性,從嚴查處違規(guī)行為,確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。
把城市當作藝術品經營,力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網建設,打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程,使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設,使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估,整頓房地產開發(fā)秩序,所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工,推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網等項目,使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設,啟動河龍線繞城段工程,京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車,提升通往周邊縣市的公路,鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范,提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質,李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設,清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級,逐步把定州這個大農村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。
面對制約發(fā)展的各種矛盾,務以更大的政治勇氣,承當全省改革開放的探路先鋒,打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。
針對一些部門留戀舊體制、不守新制度,上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題,強力推進改革攻堅,突破既得利益格局?;I建行政審批局和部門審批科,全部集中辦公,杜絕體外循環(huán),力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網上審批,實現(xiàn)不出門______。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放,讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制,健全機構,封閉運行。推進綜合執(zhí)法,重點實行城管領域相對集中行政處罰權,探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法,確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞,城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制,扶持轉型重組,推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革,擴大“營改增”范圍,實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革,力爭在重點領域取得突破。
京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一,不僅是區(qū)域發(fā)展問題,更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線,要發(fā)揮區(qū)位、交通、產業(yè)和人緣優(yōu)勢,緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應,以園區(qū)、產業(yè)鏈、產業(yè)集群為著力點,領導帶頭定點上門招商,到京津乃至國內外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè),加大網上招商、以商招商、全民招商的力度,打造京津和外來資本產業(yè)轉移、科研中試和成果轉化、農產品供應和生態(tài)屏障苗源基地。
千方百計要素瓶頸,是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài),向省里爭取代發(fā)政府債券,推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農商行,籌備保定銀行定州支行升格為分行,引進成立一批新的金融機構,擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產品,跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理,用好增減掛鉤、磚窯復墾、農村合并、建新拆舊政策,用地難題。針對民營經濟的發(fā)展制約,出臺“解渴”的政策措施,讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。
八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望,政之所向。盡管今年財政持緊,也要千方百計保證民生投入,讓定州百姓的日子越來越暖和。
一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,安置下崗失業(yè)人員2750人,轉移農村勞動力10650人,努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。
二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃,推動醫(yī)療保險異地結算,新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè),努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。
三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設,落實貧困生幫扶措施,確保每個孩子都能上學。
四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作,改善衛(wèi)生設施,4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工,啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。
五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品,打造一批文化品牌。組織經常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活。
六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面,保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套,改造農村危房100戶,力爭人人住有所居。
七是改善農村設施。改建農村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工,繼續(xù)推進農網改造。解決16萬農村人口飲水安全問題,讓全市人民喝上干凈水。
八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程,實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目,農村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%,讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。
九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準,完善工資支付保障制度,適時調整公教人員工資,使群眾收入與經濟發(fā)展同步增長。
十是建設平安定州。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,加強重點領域專項整治和基層規(guī)范化建設,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步,加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
九、切實加強法治政府建設。
市政府工作總結匯報篇三
在第三季度工作開展前,前廳經理參考了第二季度前廳部4至5月份實際情況做了如下分析:
1、前廳部人員過年后流動性大。(人員緊張)因為人員流動過大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對企業(yè)忠誠度下降等情況。
2、前廳部經理級別人員離職達到5人,導致管理層人手緊缺,對基層員工工作及情緒上的問題得不到及時溝通。
3、經理級別人員離職時間較集中,交接時間短暫。前廳部六大職能部門(前臺,預定部,禮賓部,行政樓,大堂經理,商務中心)只剩下兩個分部門經理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴重。對于需要交接的工作常無法及時完成。
4、原預訂部經理臨時調任前廳負責人,交接時間只有3天。對于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
5、前臺離職情況嚴重,整個前臺連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個班次無法正常運作。
6、大量老員工離職,導致工作中錯誤率升高,培訓力度下降。由于以上情況需要及時解決,在4-5月工作期間,前廳副經理與部門內員工進行大量面談工作,并提出由大堂經理為主要帶班人員及由前廳副經理為培訓工作主要負責人的工作方針??s短行政樓及商務中心營業(yè)時間,抽調各分部門剩余人力資源至前臺,集中力量培訓員工前臺知識,并在培訓中與員工建立信任關系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機會并進一步了解員工真實想法,根據(jù)集團精神對工作及培訓能力強的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進一步提升員工對企業(yè)的忠誠度。
6月份前廳負責人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實際工作表現(xiàn),重新構建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習資格,在7到9月,3個月的培訓及見習期,除一人因家庭原因最終無法適應晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉正。
8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對公司的忠誠度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動。
9月份前廳部,重新開始星評內容的培訓,并將重點要求張貼在各柜臺內。方便每日對話練習,并以此為日常要求作為員工績效考核重要標準。
9月x日,應星評要求抽調psb人員重新開啟商務中心。并做相應培訓。
第四季度前廳部工作重點將對員工進行服務理念培訓,以各部門主管為小單位。通過收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評定服務情況。力求通過分組形式刺激員工競爭意識。
其次,在第四季度,前廳副經理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應培訓內容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長至不同的崗位培訓。根據(jù)培訓情況及各分部門經理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
第四季度將完成全年的盤點及明年的預算工作。
前廳部所有設備維保及采購合同已上交采購部及資料庫存檔,如有需要,前廳部將配合采購部完成明年的合同簽訂工作。
市政府工作總結匯報篇四
2020年,是全面建成小康社會收官之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府正確領導下,緊抓忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”這一主題主線,圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、督查落實等各項職能,主動擔當,務實創(chuàng)新,為市政府各項工作的高效有序運轉提供了重要保障。
一、圍繞中心、把握重點,在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。
推動“大數(shù)據(jù)+精密智控”落實落細,做好“內防反彈、外放輸入”,牽頭排查涉外企業(yè)xxx家,累計勸返xxx家企業(yè)擬邀請外國人來樂xxx多人次,對境內重點地區(qū)、重點人員落實集中“硬隔離”管控等措施。三是全面助推復工復產。扎實做好“六穩(wěn)、六?!比蝿?,突出參謀作用,協(xié)力出臺“惠企xx條”、返工復工“x條意見”等政策,深化“三服務”活動和“兩萬兩千”行動,期間累計為企業(yè)降本減負xx.x億元,接回企業(yè)員工高管xxxx余人,解決問題xxxx個、化解率xx.x%,幫助企業(yè)迅速復工達產。
加速建設甌江智慧供應鏈物流園、北汽新能源汽車熱管理系統(tǒng)等x個“xxx”項目開通建設,落地浙能電廠三期、正泰智慧能源儀器等xx億元以上大項目。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調。主動與上級政府相關部門保持經常聯(lián)系和密切溝通,重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣市區(qū)政府辦公室的溝通協(xié)調,爭取工作上的指導和支持,提前做好工作擺布,確保心中有數(shù),避免了工作被動。
(三)輔佐決策精準發(fā)力。調查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù),我辦始終堅持深入一線,不斷提高調查研究和信息收集質量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里遠”“順風耳”。一方面,深入調查研究。聚焦全市經濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、城市品質提升等方面,深入開展調研、建立素材庫,形成一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,全年共完成《xx市電氣產業(yè)集群發(fā)展情況調研報告》《淺析xx市道理交通安全管理現(xiàn)狀問題與對策》《xx市推進醫(yī)共體建設調研報告》等xx篇重大調研課題,共收集入庫素材近xxx余篇、材料匯編xx多本,為全市重大決策提供了基礎支撐。另一方面,深化信息服務。圍繞全市經濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾關心關注的熱點、難點問題,深入挖掘特色典型的“精品”信息,及時、全面、準確的報送政務信息。2020年,累計編發(fā)《xx政務信息》刊物xxx期,上報信息xxx篇,其中被xx市政府采用xxx篇、被省政府采用xx篇,獲省領導批示x個。在xx市2020年度的全市政務信息工作考核中,我市政務信息工作成績位居第一。
(四)政務保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主頁”和“首頁”。一是文稿材料起草有精度。始終站在全市大局的高度,準確把握中央、省委省政府、市委市政府的決策部署,切實做到綜合文稿材料起草緊貼理論、緊跟形勢、緊扣中心,力爭文稿材料起草能夠正確傳達上級指示精神、準確體現(xiàn)領導意圖、語言風格,真正做到文輔政。今年,較好地完成了政府工作報告、市政府全體會講話、各種專項會議講話等xxx余篇材料。二是開辦會議有質量。完善辦會程序,建立會議審批制度和跟蹤記錄制度,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。全年共承辦市政府常務會議xx次,高標準做好了“請你來批評”營商環(huán)境優(yōu)化系列活動、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三強兩促”系列專項匯報材料會等大型會議以及2020世界青年科學家峰會xx分會暨首屆智能電氣產業(yè)人才節(jié)等重大活動,有力保障市政府重大決策的貫徹落實。三是公事處理有效率。進一步精簡文件工作,做到“重點精簡精準到位、總量精簡同步完成”,完成精簡文件目標任務,嚴把公文辦理和制發(fā)的政策關、核校關、文字關,嚴謹細致,精益求精,截至目前,共制發(fā)文件xxx件,%。同時,市政府召開的會議帶頭精減會議數(shù)量和規(guī)模,按“開短會、見實效”要求,統(tǒng)籌壓縮各類會議,全面推行套會、并會和半節(jié)會制度,減少陪會人員和候會時間。
二、創(chuàng)新思路、深化服務,在事務統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。
精細分解、定期跟蹤《政府工作報告》涉及的xx項任務xxx個任務指標,各承諾事項將于年底前圓滿完成。
開展各類專項檢查xxx次,設卡檢查xx次,形成了打擊反走私的高壓態(tài)勢;
持續(xù)開展反走私宣傳教育,在全市反走私宣傳月活動,共發(fā)放海報xxxx份,宣傳手冊xxx冊。同時,扎實做好各項海防工作,努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,確保海防設備正常運行。
加速推進港區(qū)c區(qū)一期工程建設,聯(lián)動抓好xx灣鐵路和集裝箱碼頭建成投用運營,加快推進港區(qū)口岸正式開放和保稅物流中心(b型)建設,爭取xx二期等一批優(yōu)質臨港產業(yè)項目盡快落地,進一步構筑高質量發(fā)展新動能。
三、
強化建設、擔當作為,在干部素質上展現(xiàn)新形象。
深入開展“兩學一做”專題學習教育,不斷鞏固學習《黨章》《準則》《條理》成效,充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用,堅持在真“學”實“做”上下功夫,組織黨員干部參觀“二六支部”紀念館、重溫入黨誓詞、上黨課,組織開展慶祝建黨99周年系列活動,進一步補足精神之鈣、筑牢思想之魂,扎實推進辦公室“兩學一做”活動制度化常態(tài)化。
堅持將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,優(yōu)化激勵考核制度,堅決杜絕排資論輩觀念,今年以來,我辦共提拔xx名中層干部,其中xx后年輕干部x名,選調xx名優(yōu)秀干部,進一步充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍,全力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、品質優(yōu)秀,能夠擔當重任的干部隊伍。
從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,進一步加強“三公”經費管理。
2020年,我辦工作雖然取得了一定成效,但也存在不容忽視的問題:工作效率還不夠高,服務質量還不夠優(yōu),后勤保障還不夠好,辦公室隊伍整體素質還有待進一步提高。這些問題,將在今后的學習工作中認真加以解決。下一步,我們將嚴格按照市委市政府的部署要求,在兩個百年交匯點上,堅定扛起新的歷史使命,著眼大局大勢、立足本地實際,認真打好“十四五”規(guī)劃的開篇戰(zhàn),為全力打造“重要窗口”xx精彩板塊展現(xiàn)更大擔當作為,奮力推動xx高質量發(fā)展邁上新臺階。
市政府工作總結匯報篇五
市政府秘書科主要是負責市政府相關會議的有關會務工作,那么如何寫工作總結呢?下面小編給大家介紹關于市政府秘書科工作總結的相關資料,希望對您有所幫助。
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路,使各項工作高效、有序開展辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作。2012年1月—12月,我們共接待外商、各級領導及來訪客人50xxxx人次,組織安排大型剪彩活動xx余次,承辦了黑龍江市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、xxxx工作現(xiàn)場會等共計xx次會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“xxxxxxxx”、“xxxxxxxx”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院和市政府的'精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議xx余次,小型會議xxx余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達10xxxx。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話xxxx多個,其中xxxx多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家和市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件4500xxxx份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府24小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。2012年區(qū)政府辦公室車輛完好率達9xxxx以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱巨。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規(guī)律,實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善,并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括:秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要,我們增鋪了電腦網線,更換配備了微機、速印機等,為現(xiàn)代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為切實做好接待工作,秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創(chuàng)新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作?!痢聊暝隆拢覀児步哟馍?、各級領導及來峰客人余人次,組織安排大型剪彩活動余次,承辦了佛山市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、全省民爆工作現(xiàn)場會等共計次的會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“中國磁州窯之鄉(xiāng)”、“中國民窯研究基地”授牌儀式,全市重點項目現(xiàn)場辦公會,全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。
第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院、省、市政府的精神需要開會傳達貫徹,區(qū)政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區(qū)政府共組織召開大中型會議余次,小型會議余次。為確保每次會議圓滿成功,我們一是進一步完善了會議組織程序,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結,為領導提供了優(yōu)質服務,受到領導和與會人員的好評。二是對省、市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報后,秘書科遵照審批程序,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達。
第三,認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,并做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程序上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區(qū)長專線共接到電話多個,其中多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支持。
第四,認真做好文件管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家、省、市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件余份,做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件,無被盜和失泄密事件發(fā)生。
第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區(qū)政府小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表,并發(fā)到每位同志手中,同時建有值班日志、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現(xiàn)問題,確保了政府的正常工作。
第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定,并定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心?!痢聊陞^(qū)政府辦公室車輛完好率達以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發(fā)生任何事故,保證了領導用車和工作用車。
三、強化建設,樹一流形象
建設一支高素質的秘書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,并做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng),做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性,力圖使各項工作程序化,制度化,規(guī)范化,標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。
總之,一年來,經過秘書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)揚成績,總結經驗,彌補不足,以協(xié)調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。
一、作上認真負責,踏實嚴謹
二、平易近人,不卑不亢的平凡女性 以恕已之心恕人,以責人之心責已”,這是我一貫堅持的為人處事原則。在生活中,平易近人、為人樸實無華,和同事友好相處,積極主動關心有困難的職工。在年當選政府口的婦女主任后,我一如既往倡導男女平等、婦女參政議政思想,并主動同各單位婦女小組長聯(lián)系,及時了解政府口的婦女工作情況,在年三八節(jié)活動中,組織政府口婦女參加撥河比賽,充分發(fā)揮婦女半邊天作用,在百色市第一屆婦代會中,我有幸當選代表出席會議,充分發(fā)揮婦女參政議政的表率作用。
三、積極進取,爭當新時代女性
作為世紀的新女性,我努力提高自身素質,以適應社會的要求。我利用業(yè)余時間博覽群書,不斷提高自己的理論水平,結合本單位業(yè)務,我努力學習計算機應用與管理、檔案學、保密工作、公文寫作等業(yè)務知識。在今年月份,我還到省師范大學政管學院參加人力資源管理本科班學習,不斷充實和拓寬自己的知識結構。
市政府工作總結匯報篇六
各位領導。
大家好,感謝你們在百忙之中前來我校實地調研。在此,我代表銅仁市旅游學校就我校目前所處的情況及向各位領導作簡要的匯報。若有不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
銅仁市旅游學校是2013年經市人民政府批準成立,目標是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育、培訓、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術學校。按長遠規(guī)劃,辦學規(guī)模要達到在校生5000人。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū),與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術學校(右)相毗鄰,后部為山體,基地為一傾斜坡地,最高點的高程為550.00米,與最低點524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標準建設獨具特色的旅游學校,并要求我校盡快動工,于2015年竣工投入使用。
二、銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀及面臨的問題。
(一)銅仁市旅游學校建設現(xiàn)狀。
行性研究報告》,正待發(fā)改委批準。已劃定了土地規(guī)劃建設紅線,規(guī)劃面積245.43畝,已付67畝征地款,尚有178.43畝土地未征收。根據(jù)市人民政府《關于銅仁市工業(yè)學校及銅仁市旅游學校建設的專題會議紀要》(銅府專議[2013]109號)關于“2014年4月前動工,2015年9月前建成并入住的目標倒排時間,加快工作進度”精神,截止目前,尚未進入建設階段。
2、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關于銅仁市旅游學校有關機構編制事項的通知》(銅市機編辦[2013106號)文件精神,核定事業(yè)編制270名,其中,校長1名,黨委書記1名,副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。
[2013]109號精神,市財政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設前期工作經費。同時,省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶。
4、招生情況。根據(jù)學校招生工作安排,今年秋季學期招生200名。目前正在抓落實。
(二)銅仁市旅游學校面臨的問題。
第四條“中等職業(yè)學校應當具備法人條件,并按照國家有關。
規(guī)定辦理法人登記”,第九條“中等職業(yè)學校實行校長負責制”等規(guī)定,銅仁市旅游學校應是一個獨立的法人主體,享有獨立的民事權利、承擔獨立的民事責任。二是幼專領辦難以通過項目驗收和國家財政支持。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施”,《中等職業(yè)學校設置標準》第五條“設置中等職業(yè)學校,應具有學校章程”,第七條“中等職業(yè)學校應當具有與學校辦學規(guī)模相適應的專任教師隊伍,兼職教師比例適當”,第八條“應有與辦學規(guī)模和專業(yè)設置相適應的校園、校舍和設施”及相關規(guī)定,旅游學校應是按獨立校區(qū)、獨立法人、獨立師資隊伍、獨立財務管理設置的“四獨立”中等職業(yè)技術學校。在今年4月27日省教育廳、財政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設的中等職業(yè)技術學校國家示范校項目建設進行中期檢查時,專家們也特別強調了“四獨立”,并指出中職不屬于高職的中專部。如果旅游學校由幼專領辦,則不能通過國家驗收,更得不到中央財政支持。
職業(yè)技術學校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師,而旅游學校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強的教師,所以兩者合署辦學不利于集中有限資源辦好旅游學校重點專業(yè),淡化了學校辦學特色,也不利于把旅游學校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競爭強的職業(yè)技術學校。
3、硬件設施問題。由于9月份將有200名新生入校就讀,目前學校存在沒有教室、沒有教職員工、沒有宿舍、沒有食堂、沒有實訓室、沒有辦學經費等問題。這些問題得不到解決,將影響正常的教學秩序和學生學習。
三、建議。
(一)解決學校體制問題。一是按照“四獨立”的規(guī)定,將市旅游學校由幼專領辦更改為銅仁市旅游學校獨立辦學,賦予其獨立的法人主體資格,減少教育管理層級。二是由于幼專和師范職業(yè)技術學校辦學方向相同、專業(yè)設置相同、師資隊伍相同的特點,將師范職業(yè)技術學校設置為銅仁幼兒師專下設的中專部,這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術學校。同時,可充分利用原思南師范的辦學經驗、師資隊伍,繼續(xù)培養(yǎng)農村學前教育師資,以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應。
(二)解決辦公和新生入學問題。若按計劃招收200名學生到位,請協(xié)調銅仁幼兒師專的辦學資源,解決旅游學校教師辦公場所,新生入學的教室、住宿、就餐、實訓等問題。
案;二是放寬政策,按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師”的規(guī)定,允許市旅游學校按照專業(yè)設置調配教職員工,允許網上招聘實訓教師,允許聘請省“兩賽一會”工藝大師、能工巧匠、國家級非物質文化傳承人、烹飪大師、營養(yǎng)師、特技表演大師、護理師、旅游學課帶頭人等為特聘教師。所有教職員工在8月10日前到位開展工作。
(五)解決學校辦公和辦學經費。一是解決學校生均教育經費;二是按每生每學期300元的標準,解決200名學生到景區(qū)、酒店實訓經費,并按學生人數(shù)逐年增加;三是解決師資培訓經費,為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才、專業(yè)帶頭人和骨干教師,請按每名教師4000元的培訓費用標準,下拔培訓經費;四是根據(jù)特聘教師和教學的實際,解決特聘教師課時費。
市政府工作總結匯報篇七
過去五年,是朱砂發(fā)展歷程中具有重要意義的五年。面對復雜形勢、新冠肺炎疫情重大沖擊等困難挑戰(zhàn),在市委、市政府的堅強領導下,我鎮(zhèn)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及xxxxxx系列重要講話精神,團結依靠全鎮(zhèn)人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,防范化解重大風險,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會,較好完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標任務,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅實基礎。
2020年全鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值億元,比2016年增長30%。2020年固定資產投資億元;稅收實現(xiàn)收入1049萬元,比2016年增長。2020年規(guī)模工業(yè)產值增至萬元。市場主體新增至2248戶,產值500萬元以上企業(yè)6家,建立農民專業(yè)合作社115間、個體工商戶1902戶。實施“固本強基”工程發(fā)展壯大村級集體經濟,收入空殼村減少到0,佛水村、埠頭村等5個村列入信宜市扶持壯大村級集體經濟試點。
相繼引進了總投資500多萬元的信宜市益銘成塑料膠模具制品廠、總投資1000多萬元的信宜市瑞勝建筑有限公司等企業(yè),有效促進了就地就近就業(yè),實現(xiàn)了經濟加快發(fā)展,綜合實力邁上新臺階。
文料村百香果項目、石印村山地雞項目成功申報“一村一品”。澳洲堅果、南華李、沙糖桔、山地雞已成為朱砂鎮(zhèn)特色品牌農產品,建設完成雙砥村澳洲堅果-南藥(益智)生產基地、燕賀村澳洲堅果基地等。嚴格落實耕地保護制度,建成高標準農田5800畝,完成1550畝丟荒土地復耕工作,全鎮(zhèn)水稻種植面積達萬畝,實現(xiàn)水稻種植集中連片、高產穩(wěn)產,做實糧食生產基本盤,筑牢糧食安全紅線。全面完成土地確權工作,確權頒證面積萬畝,完成“一戶一件”檔案歸檔萬件,為促進土地規(guī)?;洜I和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展打下堅實基礎。
石根山風景區(qū)于2021年8月被成功確定為國家3a級旅游景區(qū),旅游區(qū)娛樂設施不斷完善,增建了觀光平臺、玻璃棧橋、山頂纜車等項目,游客數(shù)量逐年創(chuàng)新高,2020年達萬人次;立足鄉(xiāng)村旅游產業(yè),深入挖掘、盤活旅游資源,依托黃華江、南甕頂?shù)淖匀伙L光和文料村、雙砥村、燕埇村等三個省定貧困村的特色產業(yè),鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展已初具規(guī)模。
五年來累計完成水源林造林5025畝,完成無林地人工造林、采伐跡地更新、低效林改造等10250畝,完成義務植樹1000畝,種植樹苗50000多株,林業(yè)資源保持良好增長。
全鎮(zhèn)已建成垃圾收運處理體系,32個行政村163個自然村的生活垃圾實現(xiàn)無害化處理。3個省定貧困村的污水處理設施已建成運行,里五村、朱砂村已完成村級水質凈化處理設施建設,其余行政村正在有序建設中。朱砂片區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠進入調試運行階段;旺沙片、安莪片街區(qū)污水處理廠已完成選址。
嚴格“兩違”管控,整治拆除了白土秀定、雙砥良吾垌、古泮新塘等多處違建,開展了拆除石根山風景區(qū)違建別墅等大型集中整治行動,有效震懾了“兩違”的苗頭。
交通建設取得新突破,累計完成公里道路硬底化建設,其中2020年完成了惠及27個村委會的138段公里“四好農村路”建設,全鎮(zhèn)100人以上自然村通村委會道路全部實現(xiàn)硬底化。完成包茂高速朱砂互通出口至金牛灣路段的風貌帶打造,朱砂圩街、旺沙圩街路段和省道352線朱砂段全部實現(xiàn)“黑底化”;朱砂中心小學門口路段完成硬底化、“黑底化”建設,鎮(zhèn)區(qū)群眾出行更快捷。共為公里道路安裝路燈2587盞,特別是解決了困擾旺沙片區(qū)群眾多年的道路照明問題。完成朱砂、旺沙農貿市場升級改造,生活購物環(huán)境進一步優(yōu)化。整合美麗鄉(xiāng)村、農村人居環(huán)境整治、文化建設、基本農田保護等方面資金1000多萬元實施“千村示范、萬村整治”工程,建設了小廣場、河堤及護欄、自然村道硬底化、路燈等一批。水利設施全面升級,修復了農田水利、陂壩工程共44處,為農業(yè)生產提供了有效保障。建設完善36個新時代文明實踐站(所),為提升鄉(xiāng)風文明夯實基礎。
完成了32個行政村村莊規(guī)劃編制工作。扎實開展農村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作,共拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房6609間平方米,亂搭亂建遮陽篷、臨時違章構建物79處2531平方米,違章廣告牌292處平方米;清理雜草雜物、積存垃圾噸,亂堆放大件物品、固體廢棄物800多噸。32個行政村達到干凈整潔村標準。除精心打造三個省定貧困村和新農村建設示范村林渥村外,其余每個行政村都打造了一個以上的自然村示范點,如旺沙沙田村、埠頭鋪頭村。投入2812萬元建成總長公里的朱砂河“中小河治理”防洪堤圍工程,大大提高防洪能力和城鎮(zhèn)化品位。
市政府工作總結匯報篇八
我叫某,現(xiàn)年某歲,大學文化程度,現(xiàn)在市政府辦公室工作。一年來,在市政府各市長和辦公室各位主任的領導下,按照全年的工作思路,圍繞工作重點,恪盡職守,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、不斷加強業(yè)務和理論學習,注意提高自身素質好范文版。
權所有。
加強業(yè)務和理論學習是秘書做好各項工作的立足之本。我在平時工作中注意加強學習。一是認真學習毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”思想的知識,認真領會上級文件精神和領導講話,并做好筆記,寫心得體會。二是為全面提高業(yè)務理論水平,在領導分管部門所涉及的法律、法規(guī)知識方面,達到多看、熟記,爭取在平時工作中發(fā)揮有效作用。同時也注意涉獵其他方面的知識,不斷提高工作中的綜合分析能力和判斷能力,指導了自己在工作中容易出現(xiàn)的偏差和失誤,達到了學以致用的目的。
二、扎扎實實的努力工作,圓滿完成各項工作任務好范文版權所有。
在平時工作中,我堅持辦事求速度、求質量,力求達到最好的效果。一是對領導安排的工作要快辦,對領導的批件,做到立即安排傳達和落實,并及時匯報處理結果。二是在工作中出現(xiàn)工作與事務交叉時,我不怕麻煩,統(tǒng)籌安排,經常加班加點,堅決完成任務。一年來共起草和整理文件某份,起草講話稿某多份,組織會議和活動某多次,基本沒有出現(xiàn)任何紕漏,得了領導和同志們的好評。三是熱情接待群眾來訪。對待群眾態(tài)度和氣,不急不躁,耐心解釋有關政策,幫助他們解決實際問題,將矛盾盡量化解,不上交領導。不斷受到來訪群眾的好評。
三、廉潔自律,做一名合格的公務員。
對照上級政策和廉潔自律有關規(guī)定,以及辦公室各項規(guī)章制度,我時常提醒自己,不越位,不搞任何特權,不以領導名義辦私事,時常注意糾正自己缺點。在平時工作中,團結同志,服從領導,始終以服務大局為出發(fā)點,做好各項工作。
一年來,在市政府領導和同志們的幫助下,盡管在工作中有了進步,但是還有很多不足之處有待于改正和提高。在以后工作中注意取長補短,不斷提高自身素質,做一名合格的公務員。
市政府工作總結匯報篇九
(一)政府組成人員:由市長、副市長、秘書長和市人民政府各工作部門的局長、委員會(辦公室)主任組成?,F(xiàn)有副市長**名,副市廳級干部**名,政府工作部門34個(市政府辦公室、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民宗局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、商務局、文化局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、人口計生委、審計局、外僑辦、國資委、體育局、統(tǒng)計局、旅游局、糧食局、法制辦、安全監(jiān)管局,其中,監(jiān)察局與紀委合署辦公,列入政府序列,不計入政府部門個數(shù);城管局由住房城鄉(xiāng)建設局管理;人防辦為市國防動員委員會常設機構,屬議事協(xié)調機構的常設機構)。
(二)政府工作運轉:在市長領導下,副市長按照分工,抓好各自工作,需市長協(xié)調的重大事項或參加的重要活動,及時向市長報告。
1、會議:一般每周一上午8:40(書記碰頭會后,一般8:10召開書記碰頭會),召開市長碰頭會,總結上周工作,安排本周工作,溝通交流情況。每2周左右召開一次市政府常務會,研究重要事項;議題由分管副市長協(xié)調或審核后提出,報市長審定。一般每年召開2次政府全會,一季度召開一次,頒發(fā)去年目標獎,簽訂當年目標責任書;半年或三季度召開一次,總結工作,分析形勢,安排工作。市長一般不參加部門會議,需市長參加的重要會議、政府綜合性會議,由分管副市長向市長報告,秘書長協(xié)調安排。
2、公文:上級來文,由秘書長簽呈市長、有關副市長;下級來文,由分管副秘書長、副市長閱批,需市長審閱的由秘書長或副市長簽呈。以市政府名義印發(fā)的公文,由分管副秘書長、文字副秘書長、秘書長、副市長審核后,市長簽發(fā)。以市政府辦公室名義印發(fā)的公文,由分管副秘書長、文字副秘書長審核后,秘書長或副市長簽發(fā)。
3、活動:市長一般不參加縣(市)區(qū)、市直部門和企業(yè)的慶典、開竣工儀式等活動,需市長參加的重要活動,由副市長向市長報告,秘書長協(xié)調安排。政府其他事項,經市長同意后由秘書長協(xié)調。
近期需要召開的會議和活動主要有:市政府常務會議,研究去年政府目標考核情況及表彰建議、今年目標編制情況等;市政府全會,表彰去年政府政府目標管理先進,各縣(市)區(qū)政府遞交今年目標責任書等;還有全市工業(yè)大會、第四次民政工作會議、******海關開關儀式、對外開放工作會議、環(huán)保大會等需市長參加。
市政府辦公室現(xiàn)有編制***人,在編人員***人。內設督查室、應急辦(市政府值班室)、金融辦(主任、副主任高配為正縣、副縣)3個副縣級單位,秘書科、一科至七科、文電科、信息科、人事科、聯(lián)絡科、行政科、離退休干部科、監(jiān)察室15個正科級科室和市政府信息中心1個二級機構,代管市食品安全辦。秘書科服務市長,一科服務常務副市長,二科至七科分別服務分管工業(yè)科技、農業(yè)、安全生產金融、城建交通、文教衛(wèi)體、人社民政商務的副市長,文電科、信息科、人事科在做好文電運轉、政務信息、干部人事工作的同時,分別服務***、***、***三位市政府黨組成員。聯(lián)絡科負責聯(lián)系人大、政協(xié)工作,督查室負責目標管理和政務督查。應急辦負責市政府應急委日常工作、市政府值班室工作和市長熱線電話工作,下設應急協(xié)調科、社情民意科。金融辦負責組織開展政府與金融機構合作、金融機構和企業(yè)對接,企業(yè)改制上市,協(xié)調上市公司重組、兼并和再融資工作等工作,內設規(guī)劃協(xié)調科、金融保險科、證券業(yè)務科。
現(xiàn)有副秘書長10個:***兼市政府駐京辦主任;***兼任市政府辦公室主任,負責辦公室工作和文秘工作,分管秘書科、文電科、聯(lián)絡科、信息中心,聯(lián)系應急辦,兼顧服務***副市長;***分管五科,服務胡小平副市長;***兼市信訪局局長;***兼市政府食安辦主任;***兼市志辦書記,分管七科、督查室,服務***副市長;***分管一科、行政科,服務***常務副市長;***兼任辦公室紀檢組長,分管三科、監(jiān)察室,服務***副市長;***分管二科,服務***副市長;***分管六科、信息科,服務***副市長。調研員4個:***負責******海關有關工作;***為河南新時代交通投資集團董事長;***為市投資集團董事長;***代管四科、人事科、離退休干部科,協(xié)助***書記抓好公安工作。
三、今年市政府的重點工作。
今年主要目標:地區(qū)生產總值增長11%;公共財政預算收入增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%;全社會固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長17%;外貿出口增長16%左右;實際利用外商直接投資增長11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長11%以上。
(一)對外開放。一是招商。今年重點對中國和世界500強企業(yè)招商,繼續(xù)深化與中國兵裝、中國兵器、華潤集團、奇瑞汽車、河南煤化等企業(yè)的合作。二是外貿。加快皮毛、汽車零部件出口基地建設,提升外貿水平。三是活動。今年重要經貿節(jié)會有第八屆中博會、第17屆中國國際投資貿易洽談會。另外,還將組織赴韓日、長三角、珠三角、京津冀、海西等地招商。
(二)新型城鎮(zhèn)。
化。重點實施14820城市轉型工程,開展城市建設三年大提升行動。一是改造老城區(qū)。重點是城市道路大修、背街小巷治理和水氣熱管網建設,改造城中村。二是完善新城區(qū)。完善城市基礎設施,建設新河區(qū)域,打造現(xiàn)代城市綜合功能復合區(qū)。三是建設新型農村社區(qū)。加快68個已開工社區(qū)建設,20個社區(qū)達到入住條件。
(三)新型工業(yè)化。一是項目。重點推進奇瑞二期、中國兵裝等40個重大轉型升級工業(yè)項目。二是企業(yè)。支持30強、30高企業(yè)發(fā)展,培育行業(yè)領先的骨干企業(yè)。三是科技。推進國家級、省級研發(fā)中心和理工大科技園建設,全市省級以上研發(fā)機構總數(shù)超100家。
(四)發(fā)展載體。加快產業(yè)集聚區(qū)和******新區(qū)建設,各集聚區(qū)今年目標是:縣產業(yè)集聚區(qū)每個至少開工建設2個投資10億元以上工業(yè)項目,四城區(qū)每個至少開工建設2個投資10億元以上商貿或工業(yè)項目,******新區(qū)至少開工建設4個投資10億元以上工業(yè)或商貿項目。
(五)新型農業(yè)現(xiàn)代化。一是高產。實施高標準糧田百千萬工程,新增高標準糧田40萬畝。二是集群。壯大面品、懷藥等九大農業(yè)產業(yè)化集群,加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設。三是設施。加快農業(yè)機械化發(fā)展,糧食機械化水平保持在96%以上。加快中小河流治理等水利工程建設,全面完成三年內解決平原區(qū)村村通和山丘區(qū)群眾吃水問題目標任務。四是組織。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展,總數(shù)達到3500家。
(六)現(xiàn)代服務業(yè)。一是文化旅游。圍繞國際知名旅游城市建設目標,加快十大文化旅游園區(qū)建設,推進韓園、陳家溝爭創(chuàng)國家4a級景區(qū),辦好云臺山國際旅游節(jié)。二是商貿物流。推進萬村千鄉(xiāng)市場、社區(qū)便民服務、農超對接惠民工程,推進物流園區(qū)建設。三是金融服務。推動金融機構支持項目建設、中小微企業(yè)發(fā)展,推進企業(yè)上市。
(七)生態(tài)文明建設。一是節(jié)約資源。推行節(jié)能降耗技術改造和公共領域節(jié)能,促進資源節(jié)約集約利用。二是保護環(huán)境。實施環(huán)境綜合整治工程,加強水、大氣、土壤污染防治和飲用水源地保護。開展pm2.5監(jiān)測。三是改善生態(tài)。建設城市水系,加強植樹造林,改善城市生態(tài)環(huán)境。
(八)改善民生。一是繼續(xù)實施市十項重點民生工程。二是擴大就業(yè)。做好畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作。三是提高收入。千方百計提高低收入低收入職工和農民收入。四是社會保障。城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障體系還需要進一步完善。五是教育。今年需要新建改擴建幼兒園100所、100個農村中小學。六是衛(wèi)生。加快市第二人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。七是體育。辦好國際太極拳交流大賽,做好省十二屆運動會籌備工作。八是文化。開展文化下鄉(xiāng)活動,推進太極拳申報世界非物質文化遺產。九是社會管理。做好社會治安、安全生產、食品安全、應急處置、民族宗教等方面工作。
(九)十大建設。十大建設包括:鐵路、公路、能源、水系、生態(tài)、信息化、發(fā)展載體、教育、文化體育、開放型經濟十個方面,總投資831.7億元,今年完成274.3億元。目前,十大建設專項行動計劃已經市政府常務會議研究確定,五大班子領導分包責任制已經市委常委會研究確定,需全力推進。
市政府工作總結匯報篇十
市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排以建設法治政府為目標以提高依法行政能力為核心以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點深入推進依法行政不斷加快法治政府建設步伐圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導,扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經驗做法。
二、堅持科學立法,民主立法,不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點,認真謀劃立法項目,科學制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本,加強政府立法工作。在立法工作中,本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經市政府審議后,市人大已審議通過?!?*市物業(yè)管理條例》,經省人大常委會批準,在《**勞動日報》等媒體予以公告,將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關,維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴格把好程序關、政策關和備案關,做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量,根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能,不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查,努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關,保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設,強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程,按照市政府主要領導的指示,我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會,研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》,經市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié),結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作,著力提高行政效率。
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經過清理確認,全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項,非許可類行政審批58項),比調減了44項,消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項,使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告,并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務中心高效快捷,重點突出,卓有成效,機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案,與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查,進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度,著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》,嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度,印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上,經過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實確認,6月份,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項,細化違法行為2221項,建立處罰裁量標準5040項。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點,不斷加大培訓力度,嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》,今年組織開展了行政強制法骨干培訓班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責,著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用,認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關口,當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量,組成調研小組,就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研,完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評,得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件,努力化解社會爭議。
堅持以人為本,復議為民的方針,認真受理、公正辦理行政復議案件,積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設,切實維護當事人的合法權益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作,起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設,9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班,全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度,市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用,對于受理的行政復議案件,堅持每案必調、先調后審,調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作,著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機,認真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經驗,不斷提升工作質量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結合工作實際,起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準,并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》,抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進行了考核。同時,根據(jù)省政府下達的考核指標,認真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設,營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領導參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務院法制辦公室網站、《河北日報》、《河北法制報》等網站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領導多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務,多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月,我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”;2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
市政府工作總結匯報篇十一
(2011年6月1日)。
一、轄區(qū)基本情況。
牙克石市轄區(qū)內共有86個消防安全重點單位,其中公眾聚集場所17個,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個,國家機關單位6個,廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐5個,客運車站1個,發(fā)電廠(站)和電網經營企業(yè)3個,易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位25個,勞動密集型生產、加工企業(yè)4個,高層公共建筑1個,物資倉庫和堆場1個,其他單位8個。市區(qū)內市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個。
二、消防大隊基本情況。
車。
大隊現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米,二層營房一座,一層為中隊營區(qū),二層為大隊辦公區(qū);有車庫停車位7個;有二層食宿樓一座,一層官兵餐廳,二層接待室。營區(qū)內有訓練塔、籃球場和網球場等訓練場地。
三、火災基本情況。
2011年1月1日至5月30日,牙克石市共發(fā)生火災起數(shù)為53起,直接財產損失32.3萬元,過火面積2214平方米,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)上升了8.16%,去年亡人2人,今年沒有,直接財產損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊出警42起,出動車輛125輛,出動警力603人,搶救被困人員12人,搶救財產價值140.5萬元。
四、火災隱患排查整治工作開展情況。
一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作,年初就召開了2011全市消防工作會議,對全市防火工作進行了安排部署。3月18日,牙克石市召開了2011年全市消防工作會議,落實了工作責任,提前部署了工作任務。此次會議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)(辦)、公安派出所、消防安全重點單位代表近120人參加。在會上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責任狀。
對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行了消防監(jiān)督檢查。重點檢查了商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。在此基礎上,牙克石市按照上級的文件要求還先后開展了公眾聚集場所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項治理工作。截止目前共排查治理單位140家,其中白天檢查單位86家,開展錯時夜查檢查單位54家,消除火災隱患101處。通過長時期的工作努力,今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災事故,保證了牙克石市火災形勢的穩(wěn)定。
五、防火宣傳工作開展情況。
《警示片》,向全市市民提示春防期間的火災風險,形成全民關注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開展宣傳進校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地,采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種形式,切實提高學校師生的消防安全意識,滅火逃生常識,達到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會”的消防宣傳目的。四是進一步加強消防知識培訓力度,在此期間牙克石市開展了針對各鎮(zhèn)、街道辦事處、農村、社區(qū)的消防安全責任人和社會單位負責人的消防知識培訓,強化了這些人員的消防安全意識。
六、今后的工作措施。
(一)全力打好春季消防安全攻堅戰(zhàn)。一是加強春季火災的預防,防止連營火災事故的發(fā)生。二是加強巷道疏通,不留死角,保證消防車能夠順利通行。三是加強舊居民區(qū)電線老化問題的改造。四是加強居民防火宣傳工作,特別是重視孤寡老人或獨居老人的消防安全工作,杜絕亡人火災事故的發(fā)生。五是進行包片巡查,根據(jù)火險趨勢預報及時發(fā)布禁火命令,大風天氣禁止易引起火災的生活用火和生產用火。
(二)進一步落實消防工作責任制,逐步健全消防安全管理制度,明確消防安全管理機構和人員,建立消防安全管理檔案,維護保養(yǎng)消防設施,定期組織防火檢查和巡查,制訂滅火、應急疏散預案并組織演練,開展消防宣傳教育培訓,真正做到消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自負。
(三)進一步深化火災隱患排查整治工作。以人員密集場所、易燃易爆單位為重點,保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢,及時督促有關部門、落實整改責任,加大火災隱患整改力度。對拒不整改重大火災隱患的單位,要采取強制措施,責令停產停業(yè)或停止使用,保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災。
(四)進一步加強消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳,戶外視頻播放消防知識,懸掛消防標語,散發(fā)消防宣傳單,組織培訓,開展滅火疏散演練等形式,進一步提高全社會的消防安全意識。
(五)消防部門將做好執(zhí)勤滅火的準備工作,樹立打大仗,打惡仗的準備,全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準備,認真開展消防演練和單位的六熟悉工作,開展有針對性的訓練,做好應對復雜條件和特殊火災的撲救工作,保證打早、打小、打了。
市政府工作總結匯報篇十二
剛剛過去的20xx年,是本屆政府任期的第一年,也是我市經濟和社會事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的一年。全市實現(xiàn)生產總值360.9億元,同比增長14.7%;工業(yè)總產值1008.7億元,同比增長24.5%,成為溫州首個工業(yè)總產值超千億元縣(市);億元,其中地方財政收入21.63億元,分別增長22.7%和22.3%。這些成績的取得,與辦公室全體同志辛勤工作、無私奉獻是分不開的。借此機會,我代表市政府,向辦公室全體同仁表示衷心的感謝和致以節(jié)日的問候!下面,我將市政府辦公室一年來的工作作個簡要的總結,并就做好20xx年工作提幾點指導性的意見。
一、較好發(fā)揮參謀助手作用。
(一)協(xié)調職能得到加強。辦公室按照市政府的工作部署,去年一年時間里,先后就農業(yè)經濟結構調整、工業(yè)經濟發(fā)展、推進服務業(yè)發(fā)展、重點工程建設、社會保障體系建立等一系列事關全局的工作及一些歷史遺留問題和熱點難點問題,做了大量的組織協(xié)調工作。此外,繼續(xù)堅持對提交市政府常務會議、市長辦公會議討論議題的協(xié)調,做到充分協(xié)調、認真把關,并做好議題匯報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年協(xié)助市政府領導召開專題會議80來次,協(xié)調常務會議、市長辦公會議議題120多次,為確保市政府各項工作順利推進,維護大局穩(wěn)定,促進經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,作出了積極的貢獻。
(二)調研工作得到強化。積極主動地開展了多方面的調研活動,一年來,辦公室先后就如何推進樂清灣港區(qū)建設、加快工業(yè)經濟發(fā)展、扶持和壯大船舶制造業(yè)、加快開放型經濟發(fā)展、推進總部經濟發(fā)展、完善城鎮(zhèn)居民和農村群眾的醫(yī)療救助等問題進行了專題調研,掌握了大量的第一手材料,為政府決策和工作指導提供了基礎依據(jù)?!白黠L建設年”活動期間,在陪同市政府領導蹲點的同時,我們也借機開展了調研活動,深入了解社情民意,及時掌握基層情況,針對我市經濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,不斷研究新情況、解決新問題,通過調研出思路、提建議,為協(xié)助市政府領導破解難題、作出決策,作了大量的調研工作。
(三)督查水平得到提高。
一是重點圍繞落實市委、市政府重大決策開展督查。去年以來,我們把抓好市委、市政府重大決策的落實作為督查工作的重點,對xx提出的若干重要工作任務分解到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了辦理的內容和要求。同時,對10項為民辦實事等重點工作進行跟蹤督查,及時反饋工作進展情況。先后就電網建設“百日攻堅”、“139富民攻堅計劃”、“兩查兩?!钡确矫媛鋵嵡闆r進行了專項督查。
二是重點圍繞落實上級黨委、政府重要工作部署開展督查。先后就重大工業(yè)項目和標準廠房建設、重點建設項目“雙百攻堅”、圍墾造地工程、產品質量專項整治、節(jié)能減排工作等上級政府領導關注的重點、難點、熱點工作進行專項督查,及時反饋工作進展、工作成效和意見建議。
三是重點圍繞落實政務公開工作開展督查。積極開展落實國務院《政務信息公開條例》準備工作,制定了工作方案,進行了專門部署。注重健全政務公開體制,及時調整充實市政務公開工作協(xié)調會議領導小組成員,督促各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整充實政務公開領導小組。注重創(chuàng)新政務公開方式,做好市本級政府政務公開工作的同時,督促市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政務公開規(guī)范化工作。去年共編發(fā)《樂清政務督查》xx期、《督查通知書》9期、《督查專報》14期,向溫州市政府督查室報結20多件。
(四)信息工作繼續(xù)領先。信息報送方面,全年共報送省府辦公廳信息440條、報送溫州市府辦信息453條,其中專報政務工作交流23條。信息錄用方面,省政府辦公廳錄用我市上報信息46條,其中,專報10條,省政府領導批示6條;溫州市政府辦公室錄用109條。今年信息工作居全省第12名,并已連續(xù)8年居溫州市第1名,取得了優(yōu)異的成績。
同時,我們積極探索政務信息改革創(chuàng)新的新路子,認真編發(fā)《樂清政務信息》,盡量發(fā)揮政務信息反映問題、溝通情況、指導工作的作用,全年共編發(fā)《樂清政務信息》xx期。
市政府工作總結匯報篇十三
政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經濟建設中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的'需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺?了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照盛市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
本新聞共2頁,當前在第1頁12。
市政府工作總結匯報篇十四
我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬噸,我市現(xiàn)有火電裝機容量191萬千瓦,每年產生粉煤灰300萬噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機容量為1100mw,年產粉煤灰約110萬噸,其中2臺200mw機組產生濕灰約40萬噸,通過排灰管路排放至巴斯灰場;2臺350mw機組產生干灰約70萬噸,通過汽運排放至海州露天礦灰場;金山熱電年排灰量120-150萬噸;超懿熱電10萬噸,盛明熱電8.5萬噸,煤矸石熱電30萬噸,彰武熱電3萬噸。
隨著華能彰武電廠120萬千瓦、發(fā)電公司四期70萬千瓦改造、大唐國際煤化工自備電廠120萬千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項目自備電廠60萬千瓦等項目的建設,預計到2012年,全市火電裝機容量可達500萬千瓦,每年產生粉煤灰將達到800萬噸以上。
粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產和社會生活等帶來沉重的負擔,如何對其綜合利用,是目前亟待解決的問題。
二、粉煤灰綜合利用情況。
為使全市每年產生的數(shù)以百萬噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利,在粉煤灰綜合利用方面,我市重點發(fā)展四個產業(yè)。
一是利用粉煤灰生產商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產企業(yè),利用粉煤灰生產商品混凝土和水泥產品,每年消納粉煤灰70萬噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細粉煤灰生產商砼,每年利用粉煤灰20多萬噸。
二是利用粉煤灰渣生產混凝土砌塊產品。我市已有太平區(qū)國宏工貿、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶,具有年產灰渣混凝土砌塊50萬立方米的生產能力,年可利用粉煤灰渣35萬噸。其中太平區(qū)國宏工貿公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬噸。
三是積極推廣粉煤灰筑路工程。
三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項目。
一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術有限公司簽署合作協(xié)議,共同開發(fā)巴斯灰場粉煤灰資源,建設粉煤灰綜合治理項目。建設兩條制磚生產線,年計劃制磚為2.4億塊磚,2008年9月投運生產一條,2009年3月啟動另一條生產線;2009年3月份投入一條生產筑路材料的生產線;建設兩條選鐵生產線,年選鐵3.5萬噸,5月已經開始生產。項目全部投產后,年可利用粉煤灰渣110萬噸。
二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責任公司合作開發(fā)干灰資源利用,建設利用粉煤灰生產新型建材項目,年產兩億塊粉煤灰蒸壓標磚,50萬立米粉煤灰砌塊和20萬噸高細磨商品粉煤灰,年消耗粉煤灰90萬噸。
三是銀通公司年產72萬立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項目,年可利用電廠粉煤灰7.6萬噸。
四是阜新金沙建材有限責任公司利用粉煤灰年產120萬噸粉磨站和年產40萬立方米粉煤灰渣砌塊項目,年可減排灰和渣料為80萬噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項目,年產商品級粉煤灰15萬噸,年處理粉煤灰15萬噸。
六是阜礦集團粉煤灰綜合利用項目,年產60萬立方米燒結粉煤灰陶粒和2億(折標準磚)塊粉煤灰蒸壓磚,每年可利用粉煤灰渣合計90萬噸。
七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產硅鉀肥、生態(tài)有機肥項目,年產硅鉀肥5萬噸,年可利用3.35萬噸粉煤灰。
八是合力節(jié)能建筑材料有限責任公司利用煤矸石粉煤灰年生產5000萬塊環(huán)??招拇u項目,年可利用粉煤灰5萬噸。
九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產60萬立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材(3e板)項目,年可利用粉煤灰40萬噸。
十是彰武凱馳農化有限公司利用粉煤灰年生產5萬噸多元素復合藥肥項目,年可利用粉煤灰3.5萬噸。
上述項目建成投產后,城南熱電廠和清河門金山煤矸石熱電廠實現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標,全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬噸。
四、我市應多方采取措施,共同促進粉煤灰綜合利用一是經委部門,抓緊出臺《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》,對全市粉煤灰進行規(guī)范管理,對排灰企業(yè)按粉煤灰排量計噸收費,用于鼓勵綜合利用粉煤灰項目發(fā)展;抓緊落3實市循環(huán)經濟發(fā)展專項資金推動、鼓勵、引導我市粉煤灰資源開發(fā)利用。經委會同建設、環(huán)保、國土等部門,堅決取締所有粘土磚的生產。
二是建委部門,通過征收墻改資金等手段,在市區(qū)和縣城區(qū)內新建建筑禁止使用粘土磚,鼓勵煤矸石燒結磚、粉煤灰砌塊等新型建材產品發(fā)展。
三是環(huán)保部門,加大執(zhí)法力度,對發(fā)電企業(yè)無序排放粉煤灰,依據(jù)中華人民共和國國務院令第369號《排污費征收使用管理條例》征收排污費每噸30元,防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢,促使其對粉煤灰進行綜合利用。
四是國土部門,嚴厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。
五是交通部門,在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基,加大粉煤灰利用量。
六是科技部門,加強粉煤灰綜合利用技術的開發(fā)和引進,推動我市粉煤灰綜合利用。
市政府工作總結匯報篇十五
按照年初制定的工作計劃,圍繞辦公室目標責任書的要求,一年來,辦公室全體人員努力做好各方面工作,管好后勤服務,當好服務員;搞好文書工作,繼續(xù)保持規(guī)范化運行。
一、20xx年各項工作具體情況。
1、計劃生育。
積極采取多項措施,配合上級有關部門搞好重大節(jié)日期間的計劃生育活動。對重大節(jié)日期間的計劃生育宣傳一律當日播發(fā);派出一支實力強、業(yè)務精的隊伍,對重大節(jié)日期間的計劃生育活動進行采訪、宣傳、報道;對重大計劃生育宣傳活動、專題欄目免*費播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用,利用黃金時段,播出計劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計劃生育各項目標任務。
按時報表,檔卡齊全,“六率”(生育率、出生統(tǒng)計符合率、節(jié)育措施落實率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨生子女領證率)均達100%,全年無一例計劃外懷孕現(xiàn)象。
2.信息安全。
3.社會治安綜合治理。
年初簽定了目標責任書,在全臺開展普法教育兩次,加強了安全管理和檢查,排查各項矛盾糾紛,打擊邪教組織,加強工作聯(lián)系,切實做好綜合治理宣傳報道,確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作,對社會起到了一定的作用,營造了良好的氛圍,同時也為辦公室日常工作奠定了基礎。
4.消防安全。
搞好消防宣傳報道,每季度召開一次專題研究會,成立了安全領導小組。加強消防檢查,一星期進行一次消防檢查,及時整改隱患;逐級簽定目標,*實行責任追究,嚴格考評獎懲,實行一票否決;健全消防檔案,及時做好消防會議記錄,完善了安全設施,對消防器材進行了維護和保養(yǎng),確保了全年消防事故為零;開辦了“消防宣傳月月有活動”,通過對消防安全工作的宣傳,對全社會起到了一定的作用,也營造了良好的氛圍。
5.精神文明建設。
今年我臺開展了爭創(chuàng)“省級先進單位”、爭創(chuàng)“省級文明單位”等活動。
辦公室積極協(xié)助做好各項準備工作,拍攝專題宣傳片,各項工作現(xiàn)已就緒,迎接上級領導的檢查。
6.財務方面。
完善財務制度,嚴格財務律,加大財務管理力度。
7.培訓管理。
辦公室制定了詳細的業(yè)務培訓計劃。開展了豐富多彩的業(yè)務培訓:《商務禮儀》、《編采規(guī)程制度學習》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應注意要點》、《如何做一個正直誠實的人》、“三項學習教育”活動讀本等內容的學習。針對工作實際還邀請省臺專家進行三期專題授課,促進了全臺的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結合“三項學習教*育”活動,開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了“六不準”和“八必下”,購買了《細節(jié)決定成敗》等書籍,全面提高中層干部的管理水平。
開展了到基層鍛煉、異地采風、到部隊軍訓等活動,鍛造全臺人員的過硬工作作風。通過以上各種培訓活動,使全臺員工的精神面貌煥然一新,全面提高了我臺職工的綜合素質。
二、xx年工作的幾點具體要求。
辦公室是一個綜合部門,處與我臺行政領導參謀、協(xié)調各部室中心工作、服務領導的位置。辦公室工作任務繁重,工作難度大,所以今年工作中的具體要求是。
一是注重思想修養(yǎng),是做好工作的前提。把握正確的政治方向,培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅持“四個經?!保航洺S孟冗M的文*學作品陶冶自己;經常用英雄典型激勵自己;經常用名人名言凈化自己;經常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣,才能下斷充實自己,不斷提高完善自我。
二是增強業(yè)務知識,是做好工作的關鍵。光有服務的思想意識,沒有本領和技能,是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復合型發(fā)展,學歷型人要向能力型轉變,思想業(yè)務要同步發(fā)展,規(guī)范辦公室人員。
三是抓好隊伍建設,是做好工作的基礎。一個人的能力是有限的,把每一個人的優(yōu)點都發(fā)揮出來,積極性都調動起來,把一個群體協(xié)調好,就會產生更大的作用,就沒有做不好的工作。四是妥善處理關系,是做好工作不可缺少的重要內容。辦公室工作涉及面廣,牽扯人員多,與各各部室職工切身利益密切相關,工作情況千變萬化,關系錯綜復雜,內外聯(lián)系密切,每天都要處理許多繁雜的事情。
在這種復雜的情況下,在處理和對待組*織關系時,要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領導關系時,首先要尊重和服從,但作為下級發(fā)現(xiàn)領導有不妥時應善言建議提出;在處理和對待同事關系時,要多看人家的長處,少看人家的短處;在處理和對待下級關系時,要放下架子,不要埋沒下級的成績;在對待自己的態(tài)度上,要擺正位置,看到并克服自己的弱點,特別是遇到復雜矛盾時,要增強自控能力,自我調節(jié)。
五是健全各種制度,是做好辦公室工作的基本方法?!皼]有規(guī)矩不成方圓”。制度是人們思想和行為遵循的軌道,要善于運用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確,才能促進各項任務的完成。今年我們制定了各項規(guī)章制度匯編手冊,對保證辦公室各項工作的順利進行起到了積極的作用。
三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事。
大家都知道辦公室工作辛苦,但我們?yōu)榱巳_的利益,從無怨言,大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事,但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。11月7日,臺長兼任辦公室主任以來,辦公室工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先,狠抓辦公室環(huán)境衛(wèi)生,使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下,臺上領導大力支持,購買了7組標準*檔案柜,為順利的迎接年底檔案局的檢查,起到了根本的物質保證。領導為了從根本上使辦公室內部管理有明顯的改變,還加大內部管理力度,規(guī)范各項規(guī)章制度,兩位副主任積極配合,協(xié)調各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進。
主任,在人事局檢查我臺人事制度改革時,為了工作,連自己的老母親去外地看病,也沒去送行,連打一個電話的時間都沒有。她被全臺職工稱為熱心人,總是急別人之所急,想別人只所想,任勞任怨的工作,實實在在的做人。先后幾年都被評為優(yōu)秀工作者,先進模范等多種榮譽稱號。
主任,每天都是最后一個下班。在檢查全臺的環(huán)境衛(wèi)生時,看到那個地方打掃的達不到標準時,親自動手維護全臺的衛(wèi)生環(huán)境。
會計認認真真作好每一筆帳,每月月底積極督促全臺的工資款,并及時下發(fā);上班時間才半年的辦事員更是勤勤肯肯工作,發(fā)揮自*身優(yōu)勢,積極學習老同志的優(yōu)點,補自身不足,使自身素質得已更快的提高。她還身兼數(shù)職,為保證全臺的文件和新聞稿件及時迅速的上發(fā),上班時間基本上從沒有離開過電腦,造成視力急劇下降,但從為有過任何怨言;司機,為了服務好領導和一線等人的用車,從未有過一天假期。